温州拆迁维权必读：行政复议VS行政诉讼，如何选择？

　　在温州征地拆迁纠纷中，行政复议与行政诉讼是两大核心救济渠道。2025年《行政复议法》及《行政诉讼法》修正案的实施，为被征收人构建了"复议先行-诉讼兜底"的分层救济体系。本文结合温州地区典型案例，系统解析两大程序的差异与适用场景。

　　一、程序性质的本质区别

　　(一)行政复议：行政系统内部纠错

　　制度定位

　　上级行政机关对下级机关的层级监督

　　乐清某项目复议案中，市政府撤销区政府的违法补偿决定

　　审理模式

　　书面审理为主，特殊情形可听证

　　瑞安某案件通过听证程序，复议机关实地勘验房屋面积

　　(二)行政诉讼：司法权对行政权的终极监督

　　制度定位

　　法院通过司法审查权监督行政行为

　　苍南某案件中，法院判决撤销复议决定，责令重新处理

　　审理模式

　　公开开庭审理为原则

　　永嘉某案件引入专家辅助人制度，评估报告质证更专业

　　二、程序规则的差异化设计

　　(一)受理范围对比

　　(二)审理期限对比

　　行政复议

　　一般案件60日内办结

　　延长不得超过30日

　　乐清某案件因案情复杂，延期至90日审结

　　行政诉讼

　　一审6个月内裁判

　　二审3个月内裁判

　　瑞安某案件因鉴定中止，审理周期达14个月

　　三、救济效果的实战对比

　　(一)行政复议优势

　　专业性强

　　复议机关配备规划、评估等专业人员

　　永嘉某案件复议阶段引入第三方评估机构

　　效率较高

　　简易程序30日内办结

　　乐清某案件通过简易程序，25日解决补偿争议

　　(二)行政诉讼优势

　　司法终局性

　　判决具有既判力，不得重复处理

　　苍南某案件经两审终审，确定补偿标准

　　执行保障强

　　拒不履行可处每日100-500元罚款

　　瑞安某案件对拒不履行判决的，处15日拘留

　　四、温州特色救济机制

　　(一)行政争议调解中心

　　受理范围

　　超过复议时效的补偿争议

　　涉及历史遗留问题的权属纠纷

　　重大项目群体性纠纷

　　调解效力

　　达成协议后司法确认

　　逾期未履行的强制执行

　　调解笔录作为诉讼证据

　　(二)检察公益诉讼

　　适用情形

　　行政机关违法征收损害公共利益

　　补偿款长期滞留导致国有资产流失

　　重大项目环保措施未落实

　　启动方式

　　向检察院递交《公益诉讼申请书》

　　需附"行政行为违法证据、公共利益受损证明"

　　检察院应在3个月内作出处理决定

　　五、典型案例解析

　　在乐清市某旧城改造项目中，被征收人通过复议与诉讼的衔接实现维权突破：

　　行政复议阶段：指出补偿决定未载明评估机构选定程序

　　行政诉讼阶段：法院认定评估报告无效，撤销原补偿决定

　　再审程序：检察机关抗诉支持，最终获合理补偿

　　六、风险防范指南

　　程序选择策略

　　对程序违法优先选择行政复议

　　对补偿标准争议优先选择行政诉讼

　　对历史遗留问题优先选择政策申诉

　　证据保全技巧

　　对行政行为现场拍照录像

　　保存所有书面往来文件

　　对口头承诺进行录音取证

　　时效管理要点

　　建立维权日历，标注关键时效节点

　　对接近时效的案件，优先选择协商调解

　　保留所有维权沟通记录

　　面对拆迁纠纷，温州被征收人需树立"程序分层"意识，综合运用复议、诉讼、调解等专业手段，在法治框架内争取最大权益。2025年新规实施的"行政争议调解中心"制度，为超期案件提供了新的解决窗口，但更需注重日常的权益维护与证据收集。