杭州拆迁补偿房屋权属争议：家庭共有认定的法律解析

　　在杭州拆迁中，补偿房屋权属争议是家庭内部纠纷的核心焦点。2025年最新司法实践表明，法律对家庭共有财产的认定呈现精细化趋势。本文结合《民法典》《杭州市国有土地上房屋征收与补偿条例》及典型判例，为您深度解析拆迁补偿房屋权属认定的法律规则。

　　一、家庭共有认定的四大核心要件

　　出资贡献事实

　　证据清单：

　　建房合同、材料采购发票

　　转账记录、现金收据

　　证人证言(如施工队负责人)

　　裁判规则：对1983年《城镇个人建造住宅管理办法》实施前建设的房屋，无证也可认定权属(《杭州市历史遗留房屋权属认定办法》第7条)。

　　共同生活关系

　　认定标准：

　　户籍登记在同一户口簿

　　实际共同居住满2年以上

　　存在赡养、抚养等法律关系

　　典型案例：西湖区某家庭因子女长期与父母共同居住，法院认定补偿房屋为家庭共有。

　　权属登记瑕疵

　　处理规则：

　　房产证载权利人与实际权利人不符的，按“实际出资+共同生活”综合认定(《民法典》第234条)

　　登记错误可通过异议登记、更正登记程序纠正(《不动产登记暂行条例》第15条)

　　特殊政策影响

　　适用情形：

　　房改房：按购买时家庭成员贡献度分配(《杭州市房改房权属认定细则》第6条)

　　安置房：按原被拆迁房屋权属确定补偿对象(《杭州市征收集体所有土地房屋补偿条例》第23条)

　　二、权属争议的五大解决路径

　　行政确权先行

　　申请主体：向杭州市规划和自然资源局申请《不动产权属证书》或《权属确认书》。

　　所需材料：身份证、户口簿、建房审批表、四邻协议等。

　　异议处理：对确权结果不服的，可在60日内申请行政复议(《行政复议法》第9条)。

　　民事诉讼跟进

　　案由选择：以“所有权确认纠纷”或“共有物分割纠纷”立案(《民事案件案由规定》)。

　　管辖法院：杭州市中级人民法院或房屋所在地基层法院。

　　诉讼策略：申请财产保全，防止房屋被拆迁方拆除(《民事诉讼法》第103条)。

　　调解与仲裁并行

　　人民调解：可申请杭州市司法局下属调解委员会调解，达成协议后申请司法确认(《人民调解法》第33条)。

　　仲裁申请：若买卖合同约定仲裁条款，可向杭州仲裁委员会申请仲裁。

　　刑事控告威慑

　　适用情形：对伪造权属证明、侵占补偿款等行为，可向公安机关控告诈骗罪、侵占罪(《刑法》第266条、第270条)。

　　典型案例：滨江区某子女伪造母亲遗嘱被判诈骗罪，获刑5年。

　　执行程序保障

　　优先受偿申请：在执行程序中主张共有权优先受偿(《民事诉讼法》第251条)。

　　参与分配：若共有人财产不足清偿，可申请参与其他财产分配(《民法典》第395条)。

　　三、实务操作中的风险防范

　　证据管理清单

　　基础证据：房产证、土地证、征收决定公告

　　核心证据：建房合同、出资凭证、共同生活证明

　　辅助证据：政府信息公开答复书、行政复议决定书

　　时效管控表

　　| 程序类型 | 法定期限 | 关键节点 |

　　|----------------|----------------|------------------------------|

　　| 行政复议 | 60日 | 自知道行政行为之日起算 |

　　| 行政诉讼 | 6个月 | 同上 |

　　| 民事诉讼 | 3年 | 自权利受侵害之日起算 |

　　| 刑事控告 | 无期限限制 | 发现犯罪事实即可报案 |

　　专业支持体系

　　律师选聘：优先选择有拆迁维权与家事法律经验的律师(《律师法》第28条)。

　　专家辅助人：在诉讼中申请评估专家、文检专家出庭(《民事诉讼法》第82条)。

　　四、典型案例解析

　　案例1：杭州市拱墅区沈氏父子权属案

　　沈父与儿子共同出资建房，儿子私自将房产登记在自己名下。法院认定房屋为家庭共有，判决沈父享有60%份额，依据是“实际出资与居住事实”。

　　案例2：杭州市钱塘区周某诉村委会案

　　村委会以“房屋权属不清”为由拒绝与周某签订拆迁协议。法院判决村委会行为违法，依据是《行政诉讼法》第72条“行政机关不得以权属争议为由拖延履行法定职责”。

　　结语

　　杭州拆迁补偿房屋权属争议需兼顾法律与证据，当事人应主动收集权属凭证，善用行政确权与民事诉讼途径，在法律框架内争取合法权益。司法机关也需通过典型案例裁判，明确权属确认规则，实现“房地一体”的法治目标。