广州拆迁纠纷解决全攻略：从协商到诉讼的法律路径

　　2025年广州市白云区某旧村改造项目中，村民因补偿标准争议通过"调解-复议-诉讼"三级机制获理想解决方案。本文结合《广州市城市更新条例》及司法实践，系统解析拆迁纠纷的全流程处理策略。

　　一、纠纷解决的法定框架与原则

　　(一)核心法律依据

　　《行政诉讼法》第十二条

　　明确"行政机关不依法履行补偿职责的，公民可提起行政诉讼"。

　　《广州市城市更新条例》第三十八条

　　规定"更新项目实施过程中发生的争议，应通过协商、调解、行政复议或诉讼解决"。

　　《广东省高级人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》

　　强调"行政协议争议优先通过调解解决，调解不成的依法判决"。

　　(二)三级解决机制

　　协商调解优先

　　流程：向街道办申请调解→签署《调解协议书》→司法确认。

　　案例：2025年天河区某村通过调解将补偿标准从1.2万/㎡提升至1.8万/㎡。

　　行政复议衔接

　　适用情形：对征收决定、补偿方案不服的。

　　流程：60日内向市政府申请复议→复议决定作出后15日内可起诉。

　　司法诉讼兜底

　　管辖法院：房屋所在地基层法院(如越秀区法院)。

　　案由选择：行政诉讼选"履行法定职责之诉"，民事诉讼选"合同纠纷"。

　　二、实务操作指南

　　(一)证据收集与固定

　　基础证据清单

　　权属证明：房产证、土地使用证、建房审批文件。

　　程序证据：征收公告、补偿方案、评估报告。

　　沟通记录：会议纪要、微信聊天记录、录音录像。

　　特殊证据获取技巧

　　申请政府信息公开：向市规划和自然资源局申请查阅规划文件。

　　证人证言固定：邻居、社区工作人员出庭作证。

　　(二)诉讼策略设计

　　行政诉讼要点

　　诉讼请求示例：

　　"判令被告按市场价重新评估房屋价值并补偿差价XX万元"

　　焦点争议：评估时点、停产停业损失认定、特殊人群补贴。

　　民事诉讼要点

　　合同纠纷：主张协议无效或要求继续履行。

　　租赁纠纷：承租人可主张装饰装修补偿及搬迁费。

　　三、特殊情形处理

　　(一)暴力抗拆应对

　　即时取证

　　报警记录、伤情鉴定、现场视频。

　　案例：2025年海珠区某村民被殴打致轻伤，公安机关对涉事人员刑事立案。

　　法律救济路径

　　刑事附带民事诉讼：主张医疗费、误工费、精神损害赔偿。

　　行政诉讼：起诉公安机关不作为。

　　(二)历史遗留问题

　　无证房屋处理

　　1990年前建成且未影响规划的，按合法建筑50%补偿。

　　案例：2025年从化区某工厂获历史违建补偿120万元。

　　外嫁女权益保障

　　法律依据：《妇女权益保障法》第五十五条"不得以婚姻状况剥夺补偿权利"。

　　案例：花都区某外嫁女获补人头费15万元。

　　四、执行与救济

　　(一)判决执行

　　强制执行申请

　　流程：判决生效后2年内申请→法院查控被执行人财产。

　　案例：2025年越秀区某案法院直接划扣区政府账户资金。

　　安置房交付监督

　　法院可要求征收方提供施工进度报告或第三方监理意见。

　　(二)不服判决的救济

　　上诉策略

　　时限：收到判决书后15日内。

　　理由：事实认定错误、法律适用错误、程序违法。

　　再审申请

　　条件：有新证据或原审判决存在重大瑕疵。

　　结语

　　在广州建设国际消费中心城市过程中，拆迁纠纷解决需构建"预防-调解-诉讼"闭环体系。被征收人应强化证据意识，从征收启动到判决执行全程留痕，必要时委托专业律师团队提升维权效能。通过法律途径维护权益的同时，积极参与社区协商，实现法律效果与社会效果的统一。