详解拆除违章建筑的正规程序

在城市化进程中，违章建筑问题日益突出，不仅扰乱城市规划秩序，还影响公共安全。因此，对违章建筑进行合法合规的拆除显得尤为重要。本文将详细解析拆除违章建筑的正规程序，结合最新法律法规，为相关执法部门提供指导，确保拆违工作顺利进行。

一、违章建筑的认定与立案调查

违章建筑的认定是拆除程序的第一步。根据《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国土地管理法》的规定，违章建筑是指违反法律、法规在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建筑物。

一旦发现有违章建筑存在，执法部门应立即进行立案调查。调查内容包括违章建筑的形成时间、原因、结构、面积、用途等，同时需要核实是否存在民事纠纷或违反多个行政法律规范的情形。调查过程中，执法部门应收集相关证据，如现场照片、测绘图纸、审批文件等，确保事实清楚、证据确凿。

二、责令停止违法行为与公告

在确认违章建筑后，执法部门应依法责令停止违法行为，并予以公告。公告内容应包括违章建筑的具体位置、违法事实、处理决定及法律依据等，以便公众知晓并监督。同时，应告知当事人享有陈述、申辩的权利，以及申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限。

三、作出行政处罚决定

对于确认的违章建筑，执法部门应依法作出行政处罚决定。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，对于未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，县级以上地方人民政府城乡规划主管部门可以责令停止建设，尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正并处罚款;无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，并处罚款。

四、执行与强制执行

当事人在收到行政处罚决定后，应在规定的期限内自行拆除违章建筑。如当事人逾期未拆除，执法部门应进行催告，要求其履行拆除义务。催告期满后，当事人仍未拆除的，执法部门可以依法申请人民法院强制执行。

在执行过程中，执法部门应严格遵守法律法规，确保执行程序合法合规。同时，应充分保障当事人的合法权益，避免过度执法或不当行为的发生。

五、争议解决与法律责任

在拆除违章建筑的过程中，如当事人对行政处罚决定或执行行为有异议，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。复议机关或人民法院将依法对案件进行审查，并作出相应裁决。

对于执法部门在拆除过程中的违法行为，如程序违法、滥用职权等，当事人可依法申请国家赔偿。同时，相关责任人员也将承担相应的法律责任。