扬州房屋拆迁补偿未到位？四步维权法助你破局

　　在扬州城市化进程中，房屋拆迁补偿纠纷频发，其中“补偿款迟迟未到账”成为被拆迁人最焦虑的问题。部分拆迁方以“流程审批”“资金周转”等理由拖延支付，甚至存在“先拆后补”的违规操作，严重侵害被拆迁人合法权益。本文结合《扬州市国有土地上房屋征收与补偿办法》《扬州市市区集体土地上房屋搬迁管理暂行办法》等最新法规，梳理四步维权路径，助您合法主张权益。

　　一、第一步：核查协议条款，固定违约证据

　　法律依据：根据《民法典》第577条，当事人一方不履行合同义务的，应承担继续履行、赔偿损失等违约责任。拆迁补偿协议作为民事合同，拆迁方未按约定支付补偿款即构成违约。

　　实操要点：

　　核对协议内容：检查协议中关于补偿款金额、支付方式(一次性/分期)、支付期限(如“自搬迁验收合格后30日内支付”)等条款。例如，扬州市广陵区2025年某项目补偿协议明确约定“货币补偿款应在搬迁交房后6个月内支付”，若超期未付即构成违约。

　　收集履约证据：保留搬迁验收单、银行账户信息、沟通记录(微信、邮件、录音)等，证明已履行搬迁义务且拆迁方承认欠款事实。某案例中，被拆迁人通过提交拆迁方工作人员“资金正在审批”的录音证据，成功证明对方存在拖延支付的主观故意。

　　二、第二步：行政协商与投诉，启动非诉救济

　　法律依据：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第27条，实施房屋征收应先补偿、后搬迁。若拆迁方为政府部门，被拆迁人可依据《行政诉讼法》第12条，对行政不作为提起诉讼。

　　实操要点：

　　书面催告：向拆迁方发送《履约催告函》，明确要求其在指定期限内支付补偿款，并保留邮寄凭证。例如，扬州市邗江区某项目被拆迁人通过EMS向拆迁办寄送催告函，邮寄日期成为后续计算逾期利息的起算点。

　　行政投诉：向拆迁方的上级主管部门(如区住建局、市房屋征收管理中心)提交《行政投诉书》，要求其督促履行职责。根据《扬州市房屋征收与补偿工作规程》，上级部门应在15个工作日内回复处理结果。

　　申请信息公开：通过扬州市政府官网“依申请公开”栏目，要求拆迁方公开补偿资金到位证明、审批流程等文件，核查是否存在“资金未足额到位”等违规行为。

　　三、第三步：行政复议与诉讼，法律强制履责

　　法律依据：根据《行政复议法》第11条，公民认为行政行为侵犯合法权益的，可申请行政复议;根据《行政诉讼法》第12条，对行政机关不履行法定职责的行为，可提起行政诉讼。

　　实操要点：

　　行政复议：若拆迁方为政府部门(如街道办、管委会)，可在知道权益受损之日起60日内向区政府申请复议。复议机关需在60日内作出决定，逾期不决的，可在复议期满后15日内起诉。例如，扬州市江都区某案例中，复议机关撤销原拆迁方“分期支付”的违规决定，责令其一次性支付全额补偿款。

　　行政诉讼：若复议未果或拆迁方为非政府主体(如开发企业)，可直接向法院起诉。诉讼中需提交补偿协议、催告记录、资金未到位证明等证据，主张拆迁方承担违约责任。某判决中，法院认定拆迁方未按协议支付补偿款，判决其按同期LPR利率支付逾期利息，并承担诉讼费。

　　四、第四步：申请强制执行，确保权益落地

　　法律依据：根据《民事诉讼法》第243条，发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可向法院申请强制执行。

　　实操要点：

　　执行申请条件：需持有生效法律文书(如判决书、调解书)或仲裁裁决书，且拆迁方未在履行期内支付补偿款。

　　执行措施：法院可采取查封、扣押、冻结拆迁方银行账户、房产等财产，或将其纳入失信被执行人名单，限制高消费。例如，扬州市生态科技新城某案例中，法院通过拍卖拆迁方名下商铺，强制执行补偿款及利息共计280万元。

　　五、扬州拆迁补偿维权启示：预防优于救济

　　签约前核查主体资质：确认拆迁方是否持有《房屋征收决定书》《拆迁许可证》等合法文件，避免与无资质主体签约。

　　协议中明确违约责任：在补偿协议中增加“逾期支付每日按未付金额的0.05%支付违约金”等条款，提高拆迁方违约成本。

　　利用扬州地方政策：根据《扬州市市区房屋征收房票安置工作的通知》，选择房票安置的被拆迁人可获得20%购房补贴，若拆迁方拖延支付，可主张房票补贴与货币补偿同步支付。