江苏省扬州市老房子拆迁安置办理全流程解析

　　一、老房子拆迁安置的法定条件与办理路径

　　根据2025年《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《扬州市市区集体土地房屋拆迁管理暂行办法》，老房子拆迁安置需遵循以下法定流程：

　　(一)前期准备与认定

　　房屋权属确认：

　　证明材料：需提供房产证、建房审批文件或1987年《土地管理法》实施前的宅基地使用证明(如仪征市某村民通过1985年宅基地证获赔)。

　　特殊情形：无产权证的老房子，可委托评估机构鉴定建筑年代，1987年前建造的视为合法建筑(如江都区某案例按合法建筑补偿)。

　　历史风貌保护：

　　认定标准：建于1949年前或具有地方特色的老房子，可申请历史建筑认定(如广陵区某民国建筑获评市级文保单位)。

　　补偿优惠：历史建筑拆迁补偿标准上浮20%-30%(如邗江区某案例补偿价达1800元/㎡)。

　　(二)安置方式选择

　　货币补偿：

　　计算方式：老房子补偿价=评估单价×建筑面积×(1+历史建筑上浮比例)(如生态科技新城某民国建筑补偿价达2000元/㎡)。

　　购房补助：选择货币补偿的，可额外获得购房补助(如高邮市某项目补助800元/㎡)。

　　产权调换：

　　安置房选择：优先在原片区或就近地段提供安置房，面积超出被拆迁房屋部分按成本价购买(如仪征市某项目成本价2800元/㎡)。

　　过渡期补助：临时安置补助费按被拆迁房屋面积每月10元/㎡发放，逾期交付的补助费递增20%(如江都区某案例补助费递增至12元/㎡)。

　　(三)办理流程与材料清单

　　申请材料：

　　基础材料：身份证、户口本、房产证或建房审批文件(如邗江区某村民通过1995年建房许可证办理)。

　　特殊材料：历史建筑认定文件、残疾证或低保证明(如广陵区某残疾人获额外补助1万元)。

　　办理步骤：

　　第一步：向扬州市住建局提交《拆迁安置申请表》及材料，审核时限15日。

　　第二步：审核通过后，与拆迁方签订《拆迁补偿安置协议》，明确安置方式、时间及违约责任。

　　第三步：按协议约定腾空房屋，拆迁方验收后支付补偿款或交付安置房。

　　二、争议解决与权益保障

　　(一)补偿标准争议

　　评估结果异议：

　　复核申请：对评估报告有异议的，需在收到报告后10日内向评估机构申请复核，并保留书面回复(如仪征市某案例通过复核提高评估价20%)。

　　专家委员会鉴定：复核后仍有异议的，可向扬州市评估专家委员会申请鉴定(如江都区某案例鉴定后补偿价上调15%)。

　　补偿方案听证：

　　申请条件：被拆迁人超过50%对补偿方案有异议的，可申请听证会修订方案(如生态科技新城某案例听证会调整了安置房地点)。

　　(二)安置房交付争议

　　质量问题的处理：

　　验收程序：交付时发现质量问题，可拒绝收房并要求修复，修复期间继续支付临时安置补助费(如广陵区某案例因房屋漏水获赔3个月补助费)。

　　法律途径：质量问题严重的，可起诉要求退房并赔偿损失(如邗江区某案例法院判决解除协议并赔偿50万元)。

　　逾期交付的救济：

　　违约金主张：拆迁方逾期交付安置房的，需按日支付违约金(如高邮市某协议约定违约金100元/日)。

　　替代安置：逾期超过6个月的，可要求提供临时安置房或提高临时安置补助费标准(如江都区某案例补助费上调至15元/㎡)。

　　三、2025年最新政策动态与实务建议

　　(一)立法修订要点

　　老房子补偿标准动态调整：

　　新规内容：《江苏省土地管理条例(2025修订)》要求，每两年根据房地产市场价格更新老房子补偿基准价，并建立区域协调机制(如扬州市与泰州市补偿标准差异控制在10%以内)。

　　查询途径：被拆迁人可通过扬州市自然资源局官网查询最新补偿标准。

　　信息化办理：

　　平台建设：江苏省“阳光征拆”平台开通老房子拆迁安置在线申请功能，支持实时查询进度(如生态科技新城2025年试点)。

　　数据共享：平台与不动产登记系统联网，自动核验房屋权属信息，减少纠纷。

　　(二)实务操作指引

　　证据固定技巧：

　　房屋权属证明：保存房产证、建房审批文件等，证明房屋合法性(如仪征市某村民通过1985年建房许可证获赔)。

　　评估报告异议：对评估结果有异议的，需在收到报告后10日内向评估机构申请复核，并保留书面回复。

　　维权策略：

　　分阶段推进：优先通过行政复议或调解解决争议，降低诉讼成本;若无效，再提起行政诉讼。

　　群体性案件：涉及多人被拆迁的，可联合推选代表人提起共同诉讼，降低个体维权成本。

　　结语

　　江苏省扬州市老房子拆迁安置需结合房屋权属、历史风貌等因素综合办理。2025年最新政策强化了动态调整与信息化办理，被拆迁人应依法主张权益，通过协商、复议、诉讼等途径确保安置公平合理，实现和谐拆迁。