无锡养殖场建房合法性解析：法律如何界定违章建筑？

　　在无锡，养殖场建房是否算违章建筑是许多养殖户关心的问题。建房行为是否合法，不仅关系到养殖场的正常运营，还涉及土地管理、城乡规划等多方面法律法规。本文将从法律角度出发，结合最新政策，对无锡养殖场建房的合法性进行详细解析。

　　一、违章建筑的法律定义与认定标准

　　1. 违章建筑的法律定义

　　违章建筑是指未经规划部门批准，未取得建设工程规划许可证或违反建设工程规划许可证规定建设的建筑物或构筑物。根据《中华人民共和国城乡规划法》规定，在城市、镇规划区内进行工程建设，建设单位或个人必须向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证，提交土地证明、设计方案等材料，符合规划条件才可核发许可证。

　　2. 违章建筑的认定标准

　　违章建筑的认定主要依据以下几个方面：

　　是否取得相关审批手续：包括建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证等。未取得任何审批手续擅自建设的，属于违章建筑。

　　是否符合土地用途管制要求：根据《土地管理法》规定，使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。养殖场建房若擅自改变土地用途(如将农用地用于非农业建设)，则属于违章建筑。

　　是否符合城乡规划要求：养殖场建房需符合当地城乡规划要求，包括建筑高度、面积、密度等指标。违反规划要求的，可能被认定为违章建筑。

　　二、无锡养殖场建房合法性分析

　　1. 合法建房的情形

　　在无锡，养殖场建房若满足以下条件，则属于合法建筑：

　　依法取得相关审批手续：包括农用地转用审批、乡村建设规划许可证等。审批手续齐全且符合规定的，建房行为合法。

　　符合土地用途管制要求：养殖场建房使用的土地需为农业用地，且符合当地土地利用总体规划要求。未擅自改变土地用途的，建房行为合法。

　　符合城乡规划要求：养殖场建房需符合当地城乡规划要求，包括建筑高度、面积、密度等指标。符合规划要求的，建房行为合法。

　　2. 违章建房的情形

　　在无锡，养殖场建房若存在以下情形之一，则可能被认定为违章建筑：

　　未取得任何审批手续擅自建设：包括未申请建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证等，或申请未获批准擅自建设的。

　　擅自改变土地用途：将农业用地用于非农业建设(如建设永久性住宅、商业设施等)，违反土地用途管制要求的。

　　违反城乡规划要求：建筑高度、面积、密度等指标超过规划要求的，或未按照规划要求进行建设的。

　　三、违章建筑的法律后果与应对措施

　　1. 违章建筑的法律后果

　　违章建筑可能面临以下法律后果：

　　责令拆除：根据《城乡规划法》规定，对违法建设行为，城乡规划主管部门有权责令停止建设、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。

　　罚款：对违法建设行为，城乡规划主管部门可以并处建设工程造价一定比例的罚款。

　　影响土地使用权：违章建筑可能影响土地使用权的续期或转让，导致养殖户面临经济损失。

　　2. 应对措施

　　若养殖场建房被认定为违章建筑，养殖户可采取以下应对措施：

　　补办审批手续：若建房行为符合规划要求但未取得审批手续的，可向相关部门申请补办审批手续，使建房行为合法化。

　　整改符合规划要求：若建房行为存在违反规划要求的情形，可在规定期限内进行整改，符合规划要求后避免被拆除。

　　申请行政复议或提起行政诉讼：若对违章建筑认定结果存在异议的，可在规定期限内申请行政复议或提起行政诉讼，通过法律途径维护自身权益。

　　四、无锡养殖场建房合法性案例分析

　　案例一：合法建房案例

　　某养殖户在无锡市某区拥有一处养殖场，因扩大规模需要建设新的养殖设施。该养殖户依法向当地农业农村部门申请了农用地转用审批手续，并获得了乡村建设规划许可证。在建设过程中，该养殖户严格按照规划要求进行施工，未擅自改变土地用途或违反规划要求。最终，该养殖场的新建设施被认定为合法建筑，顺利投入运营。

　　案例二：违章建房案例

　　另一养殖户在无锡市另一区也拥有一处养殖场，因个人需求擅自在新场地上建设了一处住宅。该住宅未取得任何审批手续，且擅自改变了土地用途(将农业用地用于住宅建设)。最终，该住宅被城乡规划主管部门认定为违章建筑，并责令限期拆除。该养殖户因未按时拆除而面临罚款和强制拆除的法律后果。