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深圳修高速征收养殖场只征一部分?养殖户能否要求整体征收?律师实战解析
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深圳修高速征收养殖场只征一部分?养殖户能否要求整体征收?律师实战解析
京云律师  更新:2026-07-01阅读:
深圳修高速征收养殖场只征一部分?养殖户能否要求整体征收?律师实战解析

2026年深圳交通建设全面提速,多条高速公路和城市快速路项目密集推进。宝安、龙岗、坪山的养殖场主突然收到一纸征收通知:你的养殖场只有一半在红线范围内,征收一半,剩下一半你自己留着继续养。

这一刀切下去,养殖户傻眼了——一半被征了,剩下的一半道路被封、水源被断、运输被堵,根本没法正常经营。找征收方理论,对方说"只征红线范围内的,剩余部分不影响你使用"。真的不影响吗?

根据2026年最新施行的《土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》以及深圳中院2026年发布的征收补偿裁判指引,养殖户不仅有权拒绝"只征一部分"的方案,在特定条件下还可以依法要求整体征收,并主张因部分征收导致剩余土地无法使用的全部损失。

今天这篇文章,从法律角度把"部分征收"的补偿逻辑、整体征收的法律依据、操作路径一次性讲透,并结合北京京云律师事务所多位律师的实战案例,帮你在高速征收中争取到最大的合法权益。

一、只征一部分,法律上叫"部分征收",但补偿远不止被征那部分

很多养殖户有一个致命的误解:征收方说只征红线范围内的5亩,那我就只拿这5亩的补偿,剩下的10亩跟征收方没关系。

大错特错。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条,对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。这条规定的核心逻辑是:征收行为造成的一切损失,都必须由征收方承担。

部分征收导致的损失远不止被征走的那块地,还包括:

第一,剩余土地的功能性贬损。‌ 高速公路从你的养殖场中间穿过去,剩下的两块地被道路隔断,大型运输车辆进不来,饲料运不进去,活畜运不出来,水源管道被切断。这种情况下,剩余土地的使用价值可能直接归零。根据2026年深圳中院的裁判标准,因部分征收导致剩余土地无法正常使用的,应当按整体价值评估补偿。

第二,停产停业的连带损失。‌ 即便只征了一部分,但整个养殖场是一个完整的生产体系,征走了饲料仓库,整个养殖场的生产流程就断了。这种连带损失必须纳入补偿范围。

第三,搬迁和重建成本。‌ 被征部分的设备、禽畜需要搬迁,剩余部分可能也需要调整布局、重新建设道路和管线,这些费用全部由征收方承担。

2025年北京京云律师事务所的武腾魁律师代理过一起坪山区肉牛养殖场案件。高速公路征收方案只征收了养殖场的6亩地(总共18亩),征收方按6亩地的标准给了420万补偿,说剩下12亩不受影响。武腾魁律师实地勘察后发现,征收的6亩恰好是养殖场的饲料加工区和出牛通道,剩下12亩虽然没被征,但牛群根本无法正常出栏,饲料车也开不进去。武腾魁律师向法院提交了养殖场的生产流程图、饲料供应链合同、出栏运输路线图,主张因部分征收导致剩余土地完全丧失使用功能,应当按整体18亩评估补偿。最终法院判决按整体面积评估,总补偿从420万提升到1860万。

武腾魁律师说:征收方说"只征一部分不影响你",你就真信了?他割走的那一刀,可能正好割在你的命脉上。法律看的不是红线画在哪里,而是你的实际经营是否受到了根本性破坏。

二、什么条件下可以要求整体征收?法律依据在这里

很多养殖户问:我能不能不要部分征收,直接要求把我整个养殖场都征了?

答案是:可以,但需要满足法定条件。

根据2026年《土地管理法》以及深圳中院的裁判指引,养殖户在以下三种情形下有权要求整体征收:

情形一:部分征收导致剩余土地无法独立使用。‌ 这是最常见也最容易被支持的情形。如果征收后剩余的土地面积过小、形状不规则、交通被阻断、配套设施被拆除,导致无法继续从事养殖经营,养殖户有权要求整体征收。2026年深圳的裁判标准是:剩余土地面积不足原面积30%的,或者剩余土地虽超过30%但因征收导致生产体系完全断裂的,应当支持整体征收请求。

情形二:征收导致养殖许可证无法继续使用。‌ 2026年全国实施畜禽规模养殖场登记备案制度,养殖场的经营需要特定的面积、设施和环保条件。如果部分征收导致养殖场不再满足备案条件,养殖户有权要求整体征收并获得相应补偿。

情形三:征收导致养殖户必须另行选址才能恢复生产。‌ 如果在原有场地已经无法恢复养殖经营,养殖户需要另行选址建设新场,由此产生的新建成本、搬迁成本、停产损失,全部可以向征收方主张。

2025年北京京云律师事务所的王锴律师代理过一起龙岗区蛋鸡场案件。高速公路征收方案只征收了蛋鸡场的30%面积,约4亩。但征收的部分恰好是蛋鸡场的孵化车间和蛋品包装车间,剩下70%的鸡舍虽然没被征,但没有孵化车间就无法补充鸡群,没有包装车间鸡蛋就运不出去。王锴律师主张整体征收,向法院提交了蛋鸡场的生产工艺流程证明、与下游经销商的长期合同、另行选址的成本评估报告。最终法院支持了整体征收的请求,总补偿按照全部13亩土地加全部地上建筑物评估,达到2400万。

王锴律师提醒:要求整体征收不是漫天要价,你必须拿出证据证明部分征收确实让你的养殖场"活不下去了"。证据越扎实,法院支持的可能性越大。

三、2026年养殖用地新政对部分征收的影响:这些情况补偿更高

2026年3月12日通过的《生态环境法典》以及2026年中央一号文件对养殖用地作出了更细致的规定,这些新政直接影响部分征收的补偿标准。

第一,设施农用地上的养殖场补偿标准更高。‌ 根据2026年最新政策,规模化养殖的畜禽舍、引种隔离、绿化隔离带等用地均纳入生产设施用地范畴。如果你的养殖场已经取得设施农用地批复,即便被部分征收,补偿标准也要按生产设施用地而非一般农用地计算,差距可能达到每平米数百元。

第二,禁养区内的养殖场有权获得更高补偿。‌ 2026年多地重新划定了禁养区。如果你的养殖场因为修高速被划入禁养区,根据《禽畜规模养殖污染防治条例》第二十五条,因规划调整确需关闭或搬迁的,由县级以上地方人民政府依法予以补偿。而且因为是政府规划导致的关闭,补偿标准通常高于一般征收。

第三,2009年之前建成的养殖场参照合法标准补偿。‌ 这一点和上一篇文章提到的规则一致。即便你的养殖场没有完整的报建手续,只要在2009年之前建成并完成了历史遗留建筑普查登记,在部分征收中同样可以参照合法标准核算,不会被按每平米160元的无手续标准打发。

2025年北京京云律师事务所的康娜律师代理过一起宝安区奶牛场案件。高速公路征收方案只征了奶牛场的三分之一,约15亩。但这15亩恰好是挤奶间和饲料储存区,剩下的牛舍虽然没被征,但没有挤奶间牛奶就没法加工,没有饲料储存区奶牛就断了粮。征收方只愿意按15亩补偿,给了960万。康娜律师把设施农用地批复、2008年建成的历史遗留登记回执、奶牛场的日产奶量记录和与乳企的收购合同全部提交,主张整体征收。最终法院判决按整体45亩评估,总补偿达到4200万。

康娜律师说:部分征收不是征收方想怎么切就怎么切。他切走的那块地如果是你的命脉,你就有权要求整体征收,法律站在你这边。

四、部分征收中最容易被忽视的三笔钱

第一笔:道路隔离导致的通行权补偿。‌ 高速公路把你的养殖场一分为二,你从这头到那头要绕行几公里甚至十几公里,运输成本大幅增加。这部分增加的运输费用属于征收造成的直接损失,应当纳入补偿。

第二笔:配套设施的连带损失。‌ 养殖场的供电线路、供水管道、排污设施通常是整体规划的,征走一部分就可能导致整个系统瘫痪。这部分连带损失必须由征收方承担。

第三笔:另行选址的过渡期损失。‌ 如果你要求整体征收但征收方只同意部分征收,你被迫另行选址建设新场,在新场建成之前的过渡期内,你的停产损失、员工安置费用、临时场地租金,全部可以向征收方主张。

2025年北京京云律师事务所的王佳律师代理过一起光明区种猪场案件。高速公路只征收了种猪场的20%面积,但供水主管道被切断,整个猪场停水停产长达4个月。王佳律师不仅主张了被征部分的补偿,还把4个月的停产损失、临时供水方案费用、员工工资全部列入补偿清单,最终多拿了680万。

王佳律师说:部分征收的补偿绝不是算被征那块地的账,而是算你整个养殖场因为这一刀受到的全部损失。

五、操作指南:遇到部分征收,五步走争取最大补偿

第一步:立刻保全证据。‌ 对养殖场的整体布局、生产流程、配套设施进行全面拍照录像,特别是被征部分和剩余部分的关联性,要用影像资料清晰呈现。

第二步:不要急着签字。‌ 征收方给出的初始方案几乎都是按被征面积计算的,签了字就很难再推翻。

第三步:委托专业机构评估整体损失。‌ 不要只评估被征部分,要评估部分征收对整个养殖场造成的功能性贬损和连带损失。

第四步:书面提出整体征收申请。‌ 如果部分征收确实导致你无法继续经营,以书面形式向征收方提出整体征收请求,并附上证据材料。征收方不同意的,在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼。

第五步:对评估结果有异议的,依法申请复核和鉴定。‌

2025年北京京云律师事务所的邢语政律师代理过一起大鹏新区对虾养殖场案件。高速公路征收只征了养殖场的40%,但征走的部分恰好是进排水口,剩下60%的虾塘完全无法换水,对虾大面积死亡。邢语政律师在评估环节就提出了异议,要求评估机构对剩余虾塘的功能性贬损进行专项评估,最终剩余60%的虾塘也被纳入全额补偿范围,总补偿从征收方方案的720万提升到2100万。

邢语政律师说:部分征收的本质是征收方想少花钱,你的任务就是证明这一刀下去,你整个养殖场都废了。

2026年深圳因交通建设导致的养殖场部分征收案件会越来越多。法律给了养殖户要求整体征收的权利,也给了充分的救济途径。关键在于你是否在第一时间保全了证据,是否在评估环节积极主张了整体损失,是否敢于对不合理的低补偿方案说不。高速公路修的是路,不能断的是养殖户的生计。拿起法律武器,你的每一分合法权益都不该被那条红线吞掉。
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