近期接待的很多当事人都在咨询拆迁问题，他们遇见的情形都差不多。大体就是遇见拆迁，对方说自己的养殖场是违建，限定几天之内自行拆除，可以酌情给予一部分拆迁费。但是如果过了期限不自行拆迁的话，政府就组织强拆，一分钱的补偿也没有！而他们的养殖场，有的是建在自家承包地上，有的是建在自主开发的荒地上，有的是建在耕地上面，而有的甚至是有规划手续的土地上面，难道都是违法的吗？这其中有一部分确实是违建，但是大部分都不能认定为违建，那么建在哪里的养殖场才算合法的呢？

根据法律规定，我国的土地性质分为国有土地和集体土地，按照使用用途来划分，可以分为农用地、建设用地和未利用地。其中农用地是指用于农业生产的土地，包括基本农田和非基本农田，其中非基本农田包括耕地、林地、草地、农田水利地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物，构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。

首先，农用地中的基本农田肯定是不允许建养殖场的。根据《基本农田保护条例》第十七条：“禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。”而一般耕地是可以建养殖场的，其依据是《土地管理法》第十四条规定，农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。

其次，建设用地也是可以的。原国土资源部、农业部《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》中规定，设施农业用地按农用地管理。生产设施、附属设施和配套设施用地直接用于或者服务于农业生产，其性质属于农用地，按农用地管理，不需办理农用地转用审批手续。因此，即使农民朋友没有向规划部门申请办理建设用地规划许可证等相关手续，只要依法订立合同、办理设施农用地使用手续的，政府是认定为违建也是违法的。

最后，未利用地上建养殖场也不能算违建。依据是中华人民共和国国务院令（第643号）《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十七条，县级以上地方人民政府在组织编制土地利用总体规划过程中，应当统筹安排，将规模化畜禽养殖用地纳入规划，落实养殖用地。国家鼓励利用废弃地和荒山、荒沟、荒丘、荒滩等未利用地开展规模化、标准化畜禽养殖。畜禽养殖用地按农用地管理，并按照国家有关规定确定生产设施用地和必要的污染防治等附属设施用地。

综上，只要不是在基本农田上养殖场，都不能因土地用途不合法而被认定为违建。广大农民朋友千万不能轻信征收方的口头说辞，一旦自行拆除了养殖场就中了对方的诡计，后续的维权将变得十分的困难。养殖场是否属于违建，并不是他们说了算！