扬州拆迁纠纷法律诉讼全流程指引：从立案到执行

　　在江苏省扬州市，拆迁纠纷频发，如何通过法律途径有效维权成为焦点。从立案到执行，诉讼流程涉及多个环节，稍有不慎便可能延误维权时机。本文将以法律视角，结合最新《民事诉讼法》及司法实践，为扬州拆迁纠纷当事人提供全流程指引。

　　一、诉讼前的核心准备：证据与策略

　　证据收集与固定

　　核心证据清单：

　　拆迁公告、补偿方案(证明行政行为存在);

　　拆迁协议、评估报告(证明双方权利义务);

　　现场照片、视频(证明强拆事实);

　　沟通记录、政府信息公开答复(证明程序违法)。

　　证据保全：对易灭失证据(如拆迁现场)申请法院证据保全，或通过公证处公证。

　　诉讼策略选择

　　行政诉讼 vs. 民事诉讼：

　　若纠纷针对政府拆迁决定、补偿标准等行政行为，选择行政诉讼(《行政诉讼法》第十二条);

　　若涉及拆迁协议履行、赔偿等平等主体纠纷，选择民事诉讼(《民事诉讼法》第三条)。

　　管辖法院确定：

　　行政诉讼：由最初作出行政行为的行政机关所在地法院管辖(《行政诉讼法》第十八条);

　　民事诉讼：由被告住所地或合同履行地法院管辖(《民事诉讼法》第二十四条)。

　　二、立案阶段：从递交材料到法院受理

　　起诉材料清单

　　行政诉讼：

　　起诉状(载明被告信息、诉讼请求、事实与理由);

　　身份证明(原告为公民的，提交身份证;为法人的，提交营业执照);

　　证据材料(复印件，原件备查);

　　行政行为法律文书(如拆迁决定书)。

　　民事诉讼：

　　起诉状(需原告签名或盖章);

　　原告身份证明及被告基本信息;

　　证据材料(如拆迁协议、评估报告);

　　送达地址确认书(便于法院联系)。

　　立案审查要点

　　主体资格：原告需与拆迁行为有利害关系(如房屋所有权人、承租人);

　　诉讼请求明确性：需具体到“撤销拆迁决定”“确认强拆违法”“支付补偿款XX元”等;

　　时效要求：行政诉讼起诉期限为知道行政行为之日起6个月(《行政诉讼法》第四十六条);民事诉讼为3年(《民法典》第一百八十八条)。

　　三、审理阶段：从庭审到判决

　　庭审关键环节

　　法庭调查：原告陈述诉求，被告答辩，双方举证质证(重点审查证据真实性、合法性、关联性);

　　法庭辩论：围绕争议焦点(如补偿标准合理性、程序合法性)展开，注意引用法律条文及司法案例;

　　最后陈述：简明扼要重申诉求，避免情绪化表达。

　　判决类型与救济途径

　　行政诉讼判决：

　　撤销判决(如拆迁决定违法);

　　履行判决(如责令政府重新作出补偿决定);

　　赔偿判决(如确认强拆违法后，判决行政赔偿)。

　　民事诉讼判决：

　　确认协议效力(如有效或无效);

　　支付补偿款及利息;

　　赔偿损失(如装修费、停产停业损失)。

　　上诉权利：对一审判决不服，可在收到判决书之日起15日内上诉(《民事诉讼法》第一百七十一条)。

　　四、执行阶段：从生效判决到权益兑现

　　申请强制执行的条件

　　执行依据：已生效的行政判决书、民事调解书或仲裁裁决书;

　　执行义务人：未履行判决确定的义务(如支付补偿款、交付房屋);

　　执行时效：申请执行期间为2年(《民事诉讼法》第二百四十六条)。

　　执行程序要点

　　提交材料：强制执行申请书、生效法律文书、申请人身份证明等;

　　财产线索提供：尽可能提供被执行人银行账户、房产、车辆等财产信息，提高执行效率;

　　执行措施：法院可采取查封、扣押、冻结、拍卖财产等措施，必要时可对被执行人限制高消费、纳入失信名单。

　　五、实务建议与风险防范

　　诉讼时效管理

　　制作时间表：记录拆迁行为发生时间、沟通协商节点、诉讼材料准备进度，避免超期;

　　时效中断：通过向政府提出信访、申请行政复议等方式，中断行政诉讼时效。

　　专业支持与成本预算

　　律师代理：拆迁纠纷涉及复杂法律关系，建议委托专业律师，尤其是在行政诉讼、评估鉴定等领域;

　　诉讼费用：行政诉讼案件受理费一般50元，民事诉讼按标的额比例收费(如1万元以下案件50元，1万-10万部分2.5%)。

　　六、典型案例解析

　　案例1：行政诉讼确认强拆违法

　　案情：扬州市邗江区居民李某房屋被强拆，未签订补偿协议。李某起诉区政府强拆行为违法。

　　裁判要点：法院认为，区政府未履行催告、公告等法定程序，判决确认强拆违法，并责令赔偿损失。

　　案例2：民事诉讼调整补偿标准

　　案情：广陵区某企业与拆迁方签订协议后，发现补偿标准低于市场价，起诉要求增加补偿。

　　裁判要点：法院委托评估机构重新评估，认定原协议显失公平，判决拆迁方补足差额。

　　结语

　　扬州拆迁纠纷法律诉讼是一场持久战，从立案到执行需步步为营。当事人需以证据为核心，以法律为武器，结合专业支持与策略规划，方能在维权路上占据主动。政府亦应完善纠纷化解机制，推动行政调解、司法确认等多元解纷方式，减少诉讼对抗，实现和谐拆迁。