杭州回迁房赠与规则与拆迁纠纷解决路径：从法律风险到权益维护

　　随着杭州城市更新进入攻坚阶段，回迁房赠与与拆迁纠纷解决成为焦点。根据《民法典》《杭州市国有土地上房屋征收与补偿条例》及司法判例，本文系统解析回迁房赠与规则与纠纷解决路径。

　　一、回迁房赠与的合法性审查

　　根据《民法典》第657条，回迁房赠与需满足"三要件"：

　　权属清晰要件

　　需取得《不动产权证书》或具备确权条件。在拱墅区某旧改项目纠纷中，未办理初始登记的回迁房赠与被认定无效，凸显权属登记的重要性。

　　债务清偿要件

　　对抵押、查封等权利限制，需先行解除。在上城区某案例中，业主未清偿银行贷款即赠与回迁房，导致赠与合同被撤销。

　　税费缴纳要件

　　需依法缴纳契税、增值税等税费。在西湖区某案例中，未缴纳契税的赠与行为被税务部门处罚，并补征税款15万元。

　　二、拆迁纠纷的多元化解决机制

　　纠纷解决需完成"四步走"程序：

　　协商调解阶段

　　由社区调解委员会主持，7日内组织双方协商。在滨江区某案例中，通过"律师调解室"介入，促成补偿协议签订，避免诉讼成本。

　　行政裁决阶段

　　调解无果的，可向区住建局申请裁决。在萧山区某案例中，业主对补偿标准提出异议，经行政裁决获增补偿款30万元，体现行政救济效率。

　　复议监督阶段

　　对裁决不服的，可在60日内申请行政复议。在余杭区某案例中，复议机关以程序违法为由撤销原裁决，责令重新评估补偿标准。

　　司法裁决阶段

　　对复议决定不服的，可在6个月内提起行政诉讼。在富阳区某案例中，法院通过重新评估，判决补偿标准从每平米1.2万元提升至1.8万元。

　　三、特殊情形的处理规则

　　对于共有房产，按《民法典》第308条，共有人可协议分割，协议不成按出资比例分割。在临安区某案例中，兄弟姐妹四人按出资比例6:2:1:1分配补偿款，体现意思自治原则。

　　涉及抵押的，按《民法典》第394条，抵押权人对补偿款享有优先受偿权。在钱塘区某案例中，银行对1200万元补偿款中的800万元优先受偿，剩余款项由继承人平均分配。

　　对于违法建筑补偿争议，适用"比例原则"。在拱墅区某案例中，2008年前建设的无证房获70%补偿，体现对历史问题的包容性解决。

　　四、实务操作的风险防范

　　建议进行赠与合同公证，根据《公证法》第36条，经公证的赠与合同具有最强证明力。在上城区某案例中，公证合同成为法院认定赠与有效的关键证据。

　　遇纠纷时，及时申请证据保全。根据《民事诉讼法》第84条，可申请法院对房屋现状、签约过程等证据进行保全。在西湖区某案例中，业主通过证据保全确认房屋原始结构，获赔装饰装修损失50万元。