温州腾退纠纷司法强拆应对策略与补偿款执行全解析

　　在温州城市化进程中，腾退纠纷与补偿款执行成为拆迁领域的核心矛盾。2025年《温州市区国有土地上房屋征收与补偿办法》明确，司法强拆需严格遵循“催告-决定-公告”三阶程序，而补偿款执行则引入“预付款+违约金”双重保障机制。本文结合鹿城区某司法强拆案，从法律视角解读维权路径与执行规则。

　　一、腾退纠纷诉讼：从立案到执行的全流程指引

　　1. 起诉条件

　　根据《行政诉讼法》第49条，起诉需满足四要件：

　　原告适格(被征收人或利害关系人);

　　被告明确(区县政府或征收部门);

　　诉讼请求具体(撤销强拆决定、确认违法等);

　　属于受案范围(行政强制行为)。

　　2. 证据准备

　　需收集以下核心证据：

　　权属证明：房产证、土地使用证、建房审批表;

　　补偿协议：签约主体、补偿金额、腾退期限等条款;

　　催告记录：征收部门书面催告函及送达凭证;

　　现场证据：强拆前后照片、视频、物品清单。

　　3. 诉讼流程

　　立案：向法院提交起诉状、证据清单，7日内决定是否立案;

　　审理：普通程序6个月内审结，可申请鉴定、调解;

　　判决：确认违法、撤销决定、责令赔偿等裁判类型。

　　典型案例：

　　龙湾区某企业强拆案中，法院认定街道办事处未履行法定催告程序，判决确认强拆行为违法，并赔偿企业损失800余万元。

　　二、补偿款执行：从法院裁决到款项到账的实务操作

　　1. 执行启动

　　若征收部门未主动履行，可申请法院强制执行。需提交：

　　生效法律文书(判决书、调解书);

　　执行申请书(载明金额、账户信息);

　　财产线索(银行账户、房产信息)。

　　2. 执行措施

　　法院可采取以下措施：

　　冻结、划拨存款;

　　查封、拍卖财产;

　　限制高消费、纳入失信名单;

　　对负责人罚款、拘留。

　　3. 执行时效

　　根据《民事诉讼法》第246条，执行期限为2年，自法律文书规定履行期届满起算。

　　实务建议：

　　申请保全，防止补偿款被转移;

　　监督执行进程，及时提供财产线索;

　　对执行行为异议的，可提起执行异议之诉。

　　三、典型案例解析：司法强拆与执行争议的裁判规则

　　案例一：鹿城区某企业司法强拆案

　　法院认定，行政机关未履行法定催告程序，且强拆过程中未保全企业财产，判决确认强拆行为违法，并赔偿直接损失。

　　案例二：瓯海区某家庭补偿款执行案

　　征收部门逾期未支付补偿款，法院裁定冻结其银行账户，并每日按补偿款总额的0.05%计收违约金。

　　四、未来展望：立法趋势与权益保障

　　随着《温州市区国有土地上房屋征收与补偿办法》立法后评估推进，预计将完善以下制度：

　　补偿权益货币化：推广“房票”制度，扩大选择自由度。

　　权益流转限制：对安置房设定限售期，抑制投机。

　　争议调解机制：设立专业化征收纠纷调解中心。