扬州拆迁补偿款纠纷法律解决路径：从协商到诉讼的全流程指南

　　在扬州城市化进程中，拆迁补偿款纠纷频发，如何高效解决纠纷成为被拆迁人关注的焦点。本文结合《民法典》《国有土地上房屋征收与补偿条例》及扬州司法实践，系统梳理纠纷解决的法律途径、实务操作与风险防范策略，为当事人提供全流程指南。

　　一、纠纷解决的前置程序：协商与调解

　　协商谈判的技巧与底线

　　证据准备：提前收集房屋产权证、评估报告、补偿方案等文件，明确补偿诉求;

　　团队组建：可委托律师或亲属参与谈判，避免情绪化冲突;

　　底线设定：参考周边市场价设定补偿底线，如扬州广陵区商品房均价1.5万元/平方米，补偿标准不应低于此。

　　调解平台的利用

　　人民调解委员会：扬州各街道均设有调解委员会，可申请免费调解;

　　法院诉前调解：立案前法院会组织调解，调解协议经司法确认后具有强制执行力。

　　典型案例：邗江区某居民通过诉前调解，将补偿款从80万元提升至120万元，节省诉讼成本2万元。

　　二、行政救济路径：复议与诉讼的抉择

　　行政复议的适用情形

　　补偿决定争议：对市、县级政府作出的补偿决定不服;

　　程序违法指控：认为征收过程中存在未公告、未听证等程序瑕疵。

　　流程要点：

　　申请期限：自知道行政行为之日起60日内;

　　复议机关：扬州市政府或江苏省政府;

　　审查范围：全面审查合法性与合理性。

　　行政诉讼的诉讼策略

　　受案范围：补偿决定、行政强制行为、征收程序违法等;

　　管辖法院：由房屋所在地基层法院管辖，扬州中院可提级管辖重大案件;

　　举证责任：被告(政府)需证明补偿决定的合法性。

　　成功案例：江都区某企业通过行政诉讼，推翻政府未组织听证的补偿决定，获赔差额500万元。

　　三、民事救济路径：协议履行与侵权之诉

　　补偿协议履行纠纷

　　案由选择：房屋拆迁安置补偿合同纠纷;

　　诉讼请求：要求继续履行协议、支付违约金或赔偿损失;

　　证据要点：协议原件、付款记录、沟通记录等。

　　实务建议：

　　申请财产保全，防止补偿款被转移;

　　主张逾期付款利息(按LPR的1.5倍计算)。

　　侵权责任纠纷的适用

　　情形：拆迁方采取断水、断电、堵路等非法手段逼迁;

　　法律依据：《民法典》第一千一百六十五条(过错责任原则);

　　赔偿范围：包括房屋价值损失、物品损失、精神损害赔偿等。

　　典型案例：仪征市某居民因断水断电被迫搬迁，法院判决拆迁方赔偿损失30万元。

　　四、刑事救济路径：暴力拆迁的刑事追责

　　常见罪名与量刑标准

　　故意毁坏财物罪(《刑法》第二百七十五条)：数额较大(5万元以上)处3年以下有期徒刑;

　　非法侵入住宅罪(《刑法》第二百四十五条)：处3年以下有期徒刑或拘役;

　　滥用职权罪/玩忽职守罪(《刑法》第三百九十七条)：针对公职人员的渎职行为。

　　报案与立案监督

　　向公安机关提交《刑事控告书》及证据材料;

　　若公安机关不立案，可申请检察院立案监督。

　　成功案例：高邮市某拆迁队因暴力强拆被追究刑责，主犯获刑4年。