济南房屋拆迁行政诉讼实战攻略：告政府能赢吗?

　　在济南拆迁实践中，行政诉讼是维护权益的最后防线，但许多被拆迁人误以为“民告官必输”。实际上，根据《行政诉讼法》《济南市国有土地上房屋征收与补偿办法》及最新政策，拆迁诉讼胜诉率逐年上升。本文结合典型案例，解析行政诉讼的五大核心问题。

　　一、行政诉讼的“四大受案范围”

　　1. 征收决定合法性审查

　　规则：对市、县级政府作出的征收决定不服的，可提起行政诉讼。

　　胜诉要点：政府是否履行“四规划一计划”手续、补偿资金是否足额到位。

　　案例：历下区某片区征收决定因未纳入年度计划被判撤销。

　　2. 补偿决定合法性审查

　　规则：对补偿决定不服的，可在收到决定60日内起诉。

　　胜诉要点：评估报告是否合法、补偿方式是否自愿选择。

　　案例：天桥区某业主因政府强制选定货币补偿，获判撤销补偿决定。

　　3. 行政强制行为合法性审查

　　规则：对断水断电逼迁、偷拆误拆等行为，可起诉确认违法。

　　胜诉要点：政府是否履行催告程序、是否给予陈述申辩机会。

　　案例：槐荫区某商铺强拆案，法院认定政府未履行催告程序，判令赔偿损失。

　　4. 行政不作为诉讼

　　规则：对政府不履行补偿协议、不答复信息公开申请等行为，可起诉。

　　案例：历城区某业主因政府逾期不支付补偿款，获判限期履行。

　　二、行政诉讼的“五大实务要点”

　　1. 精准选择被告

　　规则：对征收决定不服的，以市、县级政府为被告;对补偿决定不服的，以作出决定的部门为被告。

　　案例：长清区某业主错列被告被驳回起诉，后更正后获法院受理。

　　2. 高效固定证据

　　核心证据：征收决定公告、补偿协议、评估报告、强制行为照片等。

　　实务提示：对政府文件，优先通过信息公开申请获取;对现场情况，及时录音录像。

　　3. 把握起诉期限

　　规则：直接起诉的，自知道具体行政行为之日起6个月内提出;经复议的，自收到复议决定15日内提出。

　　风险提示：逾期起诉将丧失诉权。

　　4. 主张“惩罚性赔偿”

　　规则：对恶意违法征收行为，可主张赔偿金不低于实际损失。

　　案例：章丘区某业主因政府故意隐瞒安置房规划变更，获判赔偿差价30%。

　　5. 联动刑事追责

　　适用情形：对伪造补偿协议、挪用补偿款等行为，可向公安机关举报涉嫌犯罪。

　　案例：济阳区某拆迁办主任因虚增补偿面积套取资金被判刑。

　　三、济南特色行政诉讼机制

　　1. “行政争议调解中心”

　　流程：对行政诉讼案件，法院可委托调解中心调解，调解协议经司法确认后具有强制执行力。

　　2. 专家辅助人制度

　　规则：对专业性问题(如评估方法、规划手续)，可申请专家辅助人出庭说明。

　　3. 一站式解纷平台

　　济南中院联合司法局、房屋征收管理办公室，在征收项目现场设立“行政诉讼服务站”，提供立案、调解、法律咨询“一站式”服务。

　　结语：法律是拆迁维权的最后防线

　　济南行政诉讼实践表明，司法正从“被动审查”向“主动纠错”转变。被拆迁人需把握“精准起诉+高效举证”两大核心，通过法律程序维护权益。当每一次判决都能成为规范行政的标尺，拆迁才能真正实现“不与民争利”的立法初衷。