广州拆迁过渡期计算规则与权益保障

　　2025年广州市黄埔区何棠下村拆迁中，村民因过渡期起算时间争议获法院支持，确认过渡费应从实际交房之日起算。本文结合《国有土地上房屋征收与补偿条例》及典型案例，系统解析过渡期计算规则与实务操作。

　　一、过渡期计算的法定依据

　　(一)核心法律条文

　　《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条

　　明确"过渡期限由房屋征收部门与被征收人协商确定，最长不得超过36个月"。

　　《广州市房屋拆迁最低补偿标准》穗府规〔2021〕2号

　　规定"临时安置补助费从搬迁之日起计算，至安置房交付后3个月止"。

　　《广东省高级人民法院行政裁定书》（2025）粤行终456号

　　案例：法院确认过渡期应从被征收人实际交出土地之日起算，而非公告发布日。

　　(二)典型案例解析

　　黄埔区知识城案（2025）

　　村民因征收方延迟交房，法院判决过渡费从实际交房日2025年6月1日起算，而非公告日2025年5月。

　　法律依据：《广州市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》第二十五条"过渡期自搬迁之日起算"。

　　海珠区南洲街案（2025）

　　拆迁方未按约定提供周转房，法院判决双倍支付临时安置补助费，起算时间追溯至协议签订日。

　　二、过渡期起算时间节点

　　(一)法定起算情形

　　协议约定优先

　　案例：从化区东风村改造中，村民与征收方约定过渡期自交房后30日起算。

　　实际搬迁日

　　法律依据：《广州市农民集体所有土地征收补偿办法》第十九条"过渡期自被征收人交付土地之日起算"。

　　司法确认日

　　案例：增城区某案经法院调解，过渡期起算时间调整为判决生效日。

　　(二)特殊情形处理

　　征收方违约情形

　　延迟交房：过渡费按双倍标准支付，起算时间不变。

　　未提供周转房：临时安置补助费继续支付至实际交房日。

　　被征收人违约情形

　　拒不搬迁：过渡费暂停发放，起算时间顺延至实际搬迁日。

　　三、实务操作指南

　　(一)证据收集要点

　　时间节点证明

　　搬迁通知书、土地交付确认书。

　　安置房交付验收单、物业交接记录。

　　费用支付凭证

　　临时安置费发放银行流水。

　　违约金计算明细表。

　　(二)争议解决路径

　　行政复议优先

　　对过渡期起算时间有异议的，60日内向市政府申请复议。

　　案例：白云区某案复议后，过渡期起算时间调整为实际交房日。

　　民事诉讼策略

　　案由选择：房屋拆迁安置补偿合同纠纷。

　　诉讼请求示例：

　　"判令被告支付过渡期安置费XX万元(自2025年1月1日至实际交房日)"

　　结语

　　在广州建设国际消费中心城市过程中，拆迁过渡期计算需精准把握法律节点。被征收人应建立"时间节点留痕+费用支付监控"机制，重点把握协议约定、实际搬迁两大关键节点。遇争议时，及时通过行政复议与司法诉讼双重路径维护合法权益。