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广州农村拆迁无补偿?2025年维权路径与法律解析
一、农村拆迁无补偿的常见原因
1. 违法建筑认定
法律界定:根据《城乡规划法》,未取得建设工程规划许可证或未按许可证内容建设的建筑为违法建筑。
实务争议:
历史遗留问题:1987年前建造的无证房屋,经村委会证明且符合规划的,可按合法建筑90%补偿(参考从化区2025年政策)。
抢建行为:征收预公告发布后新增的建筑不予补偿,需提供建房时间证明。
2. 程序违法情形
未签订补偿协议:根据《土地管理法实施条例》第二十六条,征收土地前需签订补偿安置协议,否则不得申请强制执行。
强制拆除违规:
案例:增城区某户未获补偿即被强拆,法院判决确认强拆行为违法,要求赔偿损失。
程序要求:强制拆除前需作出《强制拆除决定书》,并给予当事人陈述申辩机会。
二、维权路径与实务操作
1. 五步维权流程
第一步:申请政府信息公开
目的:核查征收程序是否合法,包括征收决定、补偿方案、评估报告等。
操作:向区规划和自然资源局提交书面申请,要求公开相关文件。
第二步:行政复议
时间限制:自知道或应当知道补偿决定之日起60日内,向市政府申请行政复议。
请求示例:“撤销被申请人作出的《房屋征收补偿决定》,重新评估并补偿。”
第三步:行政诉讼
时间限制:自补偿决定送达之日起6个月内,向房屋所在地基层法院提起诉讼。
证据要求:提交评估报告、复核意见、专家鉴定结论等,证明补偿明显低于市场价。
第四步:执行监督
强制执行:若法院判决支持补偿决定,被征收人拒不履行的,政府可申请法院强制执行。
救济途径:对执行行为有异议的,可提出执行异议或申请再审。
第五步:国家赔偿
适用情形:违法强拆导致损失,自知道侵权之日起2年内提出。
案例:花都区某户获赔房屋差价款30万元及精神损害抚慰金。
2. 典型案例与实务建议
案例1:违法强拆维权成功
案情:白云区某户房屋被认定为违建并强拆,未获补偿。
判决:法院确认强拆行为违法,责令赔偿房屋价值及临时安置费。
启示:保留建房时间证明及村集体证明,关键证据可扭转案情。
案例2:历史遗留问题解决
案情:从化区某户1990年建房无证,提供建房时间证明。
判决:获全额补偿240万元,超出280㎡部分按60%补偿。
启示:联合村民集体诉讼,形成规模效应,提升谈判筹码。
三、未来趋势与政策展望
数字化评估:广州试点AI智能评估系统,结合周边房价自动生成补偿报价,误差率低于5%。
房票安置创新:被征收人可持房票在指定区域购买商品房,差价部分享受税费减免。
法律援助强化:2025年广州法律援助基金预算增至500万元,符合条件的村民可申请免费法律服务。
通过上述流程与案例,广州农村拆迁无补偿时,被征收人可依法有序维权,确保获得公平合理的补偿。
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