绍兴宅基地纠纷能否通过拆迁解决？法律视角下的路径解析

　　随着绍兴城镇化进程加速，宅基地纠纷成为农村拆迁中的高频问题。2025年绍兴市出台《农村宅基地改革试点实施意见》，对宅基地纠纷解决机制进行全面规范。本文结合最新法律法规与实务案例，系统解析宅基地纠纷与拆迁的关联性及法律解决路径。

　　一、宅基地纠纷类型与拆迁关联性

　　1. 权属争议：拆迁前的必经程序

　　根据《土地管理法》第十四条，宅基地权属争议需由乡镇人民政府或县级人民政府处理。若争议未解决，拆迁部门可依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》暂缓拆迁，直至权属明确。

　　典型案例：绍兴柯桥区某村因宅基地边界不清引发纠纷，经乡镇政府调解后，双方达成协议，拆迁补偿款按比例分配。

　　2. 买卖合同无效：拆迁补偿款的归属争议

　　法律焦点：根据《民法典》第一百五十三条，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。绍兴中院2025年判决显示，城镇居民购买农村宅基地的合同无效，但买受人可主张房屋重置成本赔偿。

　　拆迁影响：若宅基地已纳入拆迁范围，原使用权人可获得土地补偿费，买受人仅能获得地上附着物补偿。

　　3. 继承与分户：拆迁中的家庭矛盾

　　法律规则：《民法典》第三百六十二条规定，宅基地使用权不得继承，但地上房屋可继承。拆迁时，房屋补偿款归继承人所有，宅基地补偿款归集体经济组织。

　　实务操作：绍兴上虞区试点“房地一体”登记，明确继承人仅享有房屋权益，不涉及宅基地使用权。

　　二、拆迁程序中的宅基地纠纷解决机制

　　1. 行政处理前置

　　调解与裁决：拆迁前，乡镇政府需组织双方调解，调解不成则出具《宅基地权属争议处理决定书》。

　　司法衔接：对处理决定不服的，可依据《行政诉讼法》提起行政诉讼，但需在收到决定书后60日内提出。

　　2. 拆迁补偿的特殊规则

　　补偿对象：仅对合法宅基地使用权人进行补偿，纠纷期间暂缓发放补偿款。

　　强制拆迁：若纠纷导致项目停滞，政府可申请法院强制执行，但需保障被拆迁人临时安置权益。

　　3. 数字化监管创新

　　绍兴试点“区块链+宅基地确权”系统，实现从审批到拆迁的全流程数据上链，确保纠纷解决透明可查。

　　三、实务建议与未来趋势

　　1. 争议预防措施

　　合同规范：宅基地买卖需经集体经济组织同意，并报乡镇政府备案。

　　权属登记：及时办理“房地一体”不动产权证，明确房屋与宅基地权益分离。

　　2. 争议解决路径

　　行政复议：对政府处理决定不服，可向绍兴市人民政府申请复议。

　　司法诉讼：法院可依据《土地管理法》第七十七条，判决拆除违法建筑或恢复原状。

　　3. 政策展望

　　有偿退出机制：绍兴拟试点宅基地有偿退出，鼓励进城农民自愿退出宅基地，补偿标准参照当地征地区片综合价。

　　绿色补偿：对采用生态建筑技术的安置房，额外给予5%的公摊面积补贴。

　　结语

　　绍兴宅基地纠纷的解决需结合行政处理与司法救济，拆迁程序中的争议需通过法律途径明确权属。被拆迁人应充分利用政策规定的调解、裁决等机制，同时关注数字化监管等创新政策带来的保障升级。