衢州无证房屋拆迁赔偿解析：2025年最新标准与法律程序

　　一、无证房屋的法定认定与补偿原则

　　(一)违法建筑认定标准

　　根据《城乡规划法》第六十四条及衢州市《违法建筑认定与处置办法》(衢政办发〔2023〕12号)，无证房屋需满足以下条件方可认定为违法建筑：

　　未取得建设工程规划许可证：且无法通过改正措施消除影响。

　　超过批准期限的临时建筑：未在规定期限内拆除。

　　占用耕地或生态保护红线：如基本农田、饮用水源保护区。

　　案例佐证：柯城区某企业因未取得建设工程规划许可证建设厂房，被认定为违法建筑，仅获建筑材料残值补偿。

　　(二)拆迁补偿的差异化处理

　　合法无证建筑：

　　取得宅基地使用权证或乡村建设规划许可证的无证房屋，按合法建筑补偿标准执行。

　　补偿范围包括房屋价值、搬迁费、临时安置费及停产停业损失。

　　违法无证建筑：

　　无法采取改正措施消除影响的，不予补偿。

　　历史遗留违法建筑(1984年前建造)，经村委会证明可参照合法建筑补偿。

　　案例佐证：衢江区某农户1980年无证房屋，凭村委会证明获补偿款12万元。

　　二、实务操作中的关键争议点

　　(一)违法建筑认定异议

　　行政复议程序：

　　对违法建筑认定不服的，60日内向衢州市人民政府申请行政复议。

　　需提交复议申请书、身份证明、证据材料(如建造时间证明)。

　　司法诉讼程序：

　　对复议决定不服的，可向法院提起行政诉讼，主张认定违法。

　　案例：龙游县某农户通过行政诉讼，成功撤销违法建筑认定。

　　(二)补偿标准争议解决

　　房屋价值评估：

　　申请重新评估，要求评估机构采用市场比较法或收益法。

　　案例：江山市某企业通过重新评估，补偿额提升30%。

　　搬迁费与临时安置费：

　　主张按实际支出赔偿，而非固定标准。

　　案例：常山县某农户通过提供租房合同，获额外临时安置费2.4万元。

　　三、创新政策与实务建议

　　(一)政策红利利用

　　绿色拆迁补助：

　　节能建筑额外给予5%补偿款。

　　精密设备搬迁费上浮20%。

　　融资支持：

　　拆迁补偿款可作抵押，利率下浮10%。

　　政府提供过桥贷款(期限6个月，年息4.35%)。

　　(二)风险防控要点

　　证据固定：

　　通过区块链存证平台固定房屋建造时间、用途等证据。

　　案例：柯城区某农户通过存证平台固定建造时间证明，成功主张合法建筑补偿。

　　程序优化：

　　优先选择“预签约模式”，衢州市要求签约率达90%方可实施征收。

　　结语：衢州无证房屋拆迁赔偿需以法律定性为基础，结合地方政策主张权益。建议被拆迁人及时固定证据，通过行政复议或司法诉讼维护合法权益。未来，随着“阳光征收”平台推广，补偿透明化与法治化将成为主流趋势。