湖州拆迁合同不履行纠纷：从起诉到执行的全流程指南

　　2025年湖州市吴兴区某企业因征收方未按约定交付安置房，通过司法程序获赔双倍违约金。本文结合《民法典》《行政诉讼法》及地方司法实践，系统解析拆迁合同纠纷的起诉路径、证据规则与执行策略。

　　一、法律定性：合同不履行的责任认定

　　(一)违约情形分类

　　补偿款迟延支付

　　超过协议约定期限30日未支付，构成根本违约(《民法典》第578条)。

　　案例：南浔区某企业协议约定补偿款600万元应于2025年6月支付，至8月仍未到账，法院判决按LPR利率1.5倍支付逾期利息。

　　安置房交付违约

　　面积误差比绝对值超3%，或逾期交付超12个月(《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》第28条)。

　　案例：长兴县某安置房项目因施工延期，被拆迁人获赔临时安置费双倍补偿。

　　强制拆除违法

　　未签订补偿协议或未作出补偿决定即强制拆除，构成程序违法(《行政强制法》第43条)。

　　典型案例：德清县某居民未达成补偿协议即被强拆，法院确认强拆行为违法，赔偿房屋价值及物品损失共计180万元。

　　(二)证据固定要点

　　书面协议原件

　　保留补偿协议、安置方案等文件，重点标注支付时间、安置标准等条款。

　　沟通记录

　　保存微信、短信、邮件等沟通记录，证明曾主张权利(《民事诉讼法》第66条)。

　　损失证明

　　收集租金支出凭证、经营损失报表等，证明实际损失金额。

　　二、起诉流程：从立案到执行的四阶段

　　(一)诉前准备

　　管辖法院确定

　　民事合同纠纷由被告住所地或合同履行地基层法院管辖(《民事诉讼法》第24条)。

　　案例：吴兴区某企业起诉征收方，向湖州市中级人民法院提交管辖异议申请，被裁定驳回。

　　诉状撰写要点

　　明确诉讼请求(如继续履行、支付违约金)、事实理由及证据清单。

　　示例："请求判令被告支付补偿款600万元及逾期利息(按LPR1.5倍计算)。"

　　(二)立案审查

　　材料提交清单

　　起诉状(份数=被告数+1)、原告身份证明、证据材料(复印件)。

　　特殊要求：行政诉讼需提交被诉行政行为证据(如征收决定书)。

　　法院审查要点

　　原告是否与本案有直接利害关系;

　　是否有明确被告及具体诉讼请求;

　　是否属于法院管辖范围。

　　(三)庭审对抗

　　举证质证策略

　　民事案件：重点证明合同存在、违约事实及损失计算。

　　行政案件：证明被诉行政行为违法(如未听证、未评估)。

　　法庭辩论焦点

　　违约金是否过高(《民法典》第585条);

　　行政行为是否符合法定程序(《行政诉讼法》第70条)。

　　(四)执行阶段

　　申请强制执行

　　判决生效后，向法院申请强制执行，需提交申请书、判决书原件。

　　案例：南浔区某企业申请执行后，法院冻结征收方银行账户，3日内划扣补偿款。

　　执行异议处理

　　对执行行为有异议，可在执行程序终结前提出书面异议。

　　案例：长兴县某被执行人以"已部分履行"为由提出异议，法院经审查部分支持。

　　三、典型案例解析

　　案例1：吴兴区某企业安置房交付纠纷案

　　案情：企业与征收方签订协议，约定交付安置房2400㎡，但实际交付面积仅2200㎡。

　　判决：法院认定面积误差比绝对值超3%，判决征收方补足面积并支付违约金50万元。

　　启示：安置房面积误差需通过测绘报告证明，违约金条款需明确约定。

　　案例2：德清县某居民强拆赔偿案

　　案情：居民未签订补偿协议即被强拆，场主起诉要求赔偿。

　　判决：法院确认强拆违法，赔偿房屋价值、设备损失及停产损失共计320万元。

　　启示：强制拆除需经法定程序，否则征收方需承担赔偿责任。

　　四、实务建议

　　预防措施

　　签订协议时明确违约金条款，避免"模糊表述";

　　定期跟进征收进度，发现违约苗头及时发函催告。

　　维权策略

　　优先选择行政复议，成本低、效率高;

　　复杂案件可委托律师介入，利用专业评估机构出具损失报告。

　　政策利用

　　关注湖州市司法局发布的典型案例，了解最新裁判规则;

　　利用"法律援助全覆盖"政策，低收入家庭可申请免费法律帮助。

　　结语

　　湖州市2025年拆迁合同纠纷起诉强调"证据为王"与"程序正义"。被拆迁人需主动固定证据，善用协商、复议、诉讼等多重途径;征收方则应严格履行协议，避免因违约行为承担高额赔偿。唯有如此，方能实现"协议严守"与"权益保障"的双重目标。