湛江拆迁补偿争议：被拆迁人能否依法说“不”？

　　近年来，随着湛江城市更新和基础设施建设的加速推进，拆迁补偿问题成为社会关注的焦点。部分被拆迁人因对补偿标准、安置方式等存在异议，选择拒绝搬迁，甚至引发行政诉讼。那么，在湛江，拆迁补偿不合理时被拆迁人能否依法说“不”?本文将从法律程序、救济途径及典型案例三个维度展开分析。

　　一、法律框架：拆迁补偿争议的解决依据

　　根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《条例》)及《土地管理法》相关规定，湛江拆迁补偿争议的解决需遵循以下核心原则：

　　补偿决定前置程序

　　若房屋征收部门与被征收人在签约期限内未达成补偿协议，或被征收房屋所有权人不明确，市、县级人民政府需依法作出补偿决定，并在征收范围内公告。补偿决定应包含房屋价值、搬迁费、临时安置费等事项，且不得低于市场评估价。

　　行政复议与诉讼救济

　　被征收人对补偿决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。例如，湛江某旧城改造项目中，被拆迁人因补偿标准争议提起行政诉讼，法院最终判决撤销原补偿决定，责令重新评估补偿金额。

　　司法强制执行条件

　　若被征收人拒绝履行补偿决定且未在法定期限内申请复议或诉讼，政府方可申请法院强制执行。但强制执行需满足“补偿到位、程序合法”等前提，否则可能被法院裁定不予执行。

　　二、被拆迁人拒绝拆迁的合法性边界

　　（一）合法拒绝的情形

　　补偿决定违法或显失公平

　　若补偿决定未依法评估房屋价值、未保障被征收人选择权(如货币补偿与产权调换)，或补偿标准明显低于市场价，被征收人有权拒绝搬迁。例如，湛江东海岛某项目因补偿标准未包含土地价值，被法院认定违法并撤销补偿决定。

　　征收程序存在重大瑕疵

　　根据《土地管理法》，征收土地需履行“公告—听证—登记—协议”等程序。若政府未依法公告征收范围、补偿标准，或未组织听证会，被征收人可主张征收行为违法并拒绝拆迁。

　　临时建筑补偿争议

　　对未超过批准期限的临时建筑，政府应给予补偿;若以“违建”名义强制拆除且未补偿，被征收人可通过行政诉讼维权。湛江某镇政府强制拆除育苗场案中，法院确认拆除行为违法，并判令赔偿损失110万元。

　　（二）非法拒绝的风险

　　司法强制执行后果

　　若补偿决定合法且程序完备，被征收人拒绝搬迁可能面临法院强制执行。例如，湛江霞山区某项目因被征收人未在法定期限内起诉，法院裁定准予强制执行，并由政府组织实施搬迁。

　　刑事责任风险

　　若被征收人采取暴力、威胁等方式阻碍拆迁，可能涉嫌《刑法》中的妨害公务罪或故意毁坏财物罪。湛江某村民因阻挠施工被判拘役六个月，缓刑一年。

　　三、典型案例分析：湛江实践中的法律启示

　　案例1：阳江高铁项目非法占地案

　　2021年，阳江市某村村民廖某承包的林地因高铁项目被强占，且未收到补偿。经诉讼，法院确认阳江市自然资源局未依法履行查处职责，并判令赔偿损失。此案表明，政府未经法定程序强占土地属于违法，被征收人有权拒绝搬迁并主张赔偿。

　　案例2：湛江北站片区征地补偿标准争议

　　2025年，湛江北站片区发布征地补偿方案，明确农用地补偿标准为16万元/亩。部分村民认为该标准未包含地上附着物价值，遂申请行政复议。复议机关经审理后，要求政府补充评估地上附着物并调整补偿金额。此案体现补偿标准需涵盖所有法定项目，否则可能被撤销或变更。

　　案例3：清远奥体中心强制清表案

　　2019年，清远市政府在未与村民达成补偿协议的情况下，强制清除其承包地上的青苗。法院认定强制行为违法，并判令赔偿损失。此案警示政府不得以“公共利益”为由规避法定补偿程序。

　　四、被拆迁人的维权策略

　　证据固定与程序参与

　　在征收公告发布后，被征收人应及时拍摄房屋现状、保存土地权属证明，并积极参与听证会，对补偿方案提出书面异议。

　　协商与调解优先

　　根据湛江本地政策，拆迁方与被拆迁人可通过协商确定补偿方式。例如，湛江某旧改项目中，双方通过补充协议明确补偿款支付时间，避免诉讼。

　　法律救济的时效性

　　行政复议需在收到补偿决定后60日内提出，行政诉讼则需在6个月内起诉。逾期将丧失救济权利，需特别注意。

　　结语

　　湛江拆迁补偿争议中，被拆迁人能否拒绝拆迁取决于补偿决定的合法性、征收程序的完备性及救济途径的及时性。在法治框架下，被征收人既需理性主张权利，避免非法阻挠施工，也应善于运用法律武器维护自身权益。唯有如此，方能实现拆迁补偿的公平与效率平衡。