成都农村房屋拆迁无补偿？五步维权指南助你破解困局

　　一、现象透视：拆迁补偿缺失的典型表现与法律底线

　　在成都部分农村地区，房屋拆迁过程中出现“零补偿”现象引发广泛关注。例如，龙泉驿区某村村民李某的宅基地房屋在2025年9月被纳入征地范围，但征收方仅提供每平方米300元的“青苗补偿费”，未对房屋本身进行任何补偿。此类情况违反了《成都市征地补偿安置办法》第十七条明确规定：“征收集体土地涉及房屋的，应当依法给予房屋价值补偿，补偿标准按重置成新价结合成新率计算。”

　　法律底线在于：任何拆迁行为必须遵循“先补偿后搬迁”原则，补偿范围需涵盖房屋价值、搬迁安置费、停产停业损失等法定项目。若补偿方案未包含房屋价值补偿，则涉嫌违反《土地管理法》第四十八条“保障被征地农民原有生活水平不降低”的立法精神。

　　二、法律溯源：拆迁补偿的法定依据与构成

　　补偿范围法定化

　　根据《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》第三十七条，集体土地上房屋拆迁补偿包括：

　　房屋价值补偿：按重置成新价(当前成都市标准为砖混结构1200-1500元/㎡、砖木结构800-1000元/㎡)结合成新率计算;

　　搬迁安置补偿：含临时安置费(过渡期超1年按双倍支付)、搬家费;

　　奖励性补偿：对提前签约、配合搬迁的被征收人给予额外奖励。

　　评估程序规范化

　　房屋价值评估需由具备三级以上资质的评估机构实施，评估报告需载明评估方法(市场比较法、成本法)、参数选取依据及房屋现状描述。例如，锦江区2025年某案例中，评估机构因未提供周边同类房屋交易数据，被法院认定评估程序违法，责令重新评估。

　　补偿对象精准化

　　房屋补偿款的权利主体为宅基地使用权证或房屋产权证登记的合法所有权人。若房屋存在共有人(如家庭成员共同建造)，则需按共有份额分配补偿款。实践中，部分地区通过“房地分离”补偿模式，将土地补偿归集体所有，房屋补偿归个人所有，以此厘清权属关系。

　　三、维权路径：从协商到诉讼的四步策略

　　第一步：申请政府信息公开

　　向区规划和自然资源局申请公开征收决定、补偿方案、评估报告等文件，核查补偿范围是否包含房屋价值补偿。例如，双流区村民张某通过信息公开，发现补偿方案未列明房屋补偿项目，成功推动方案修订。

　　第二步：启动评估复核程序

　　对评估报告有异议的，可在收到报告后10日内向评估机构申请复核，要求补充房屋结构、装修等级等关键信息。复核需提供对比证据，如周边同类房屋补偿案例。

　　第三步：申请行政复议或提起行政诉讼

　　若协商无果，可向市政府申请行政复议，或直接向基层法院起诉。诉讼中需重点举证：

　　房屋产权证明(宅基地证、建房审批文件);

　　评估报告违法证据(程序瑕疵、依据不足);

　　补偿款未发放的银行流水或书面证明。

　　第四步：申请司法强制执行

　　若法院判决支持补发房屋补偿款，而征收方拒不履行，可申请法院强制执行，包括查封征收方银行账户、委托第三方完成安置房交付等。

　　四、典型案例：拆迁补偿争议的司法裁判趋势

　　评估程序违法撤销案

　　2025年武侯区某案例中，法院以“评估机构未通过被征收人协商选定”为由，撤销原评估报告，责令按市场比较法重新评估，补偿金额提升40%。

　　历史建成房屋补偿案

　　新都区某1985年建造的无证房屋，法院依据《行政诉讼法》第七十四条，认定该房屋属历史遗留问题，按同类合法房屋补偿标准的80%予以支持。

　　补偿款发放违规案

　　青白江区某项目补偿款被挪用，法院判决征收方限期补发，并按同期LPR利率支付逾期利息，同时对责任人处以罚款。