江苏2025厂房征地赔偿：区片地价、程序合规与权益保障全解析

　　随着江苏省征地区片综合地价最低标准的重新公布，厂房征地赔偿在2025年进入“精准计价+政策导向”的新阶段。本文从法律视角解析厂房征地赔偿的最新标准、程序要求及权益保障路径，为企业应对征地提供实务指南。

　　一、征地补偿标准：区片地价与分类补偿机制

　　江苏省2025年厂房征地补偿标准以《江苏省政府关于重新公布江苏省征地区片综合地价最低标准的通知》(苏政规〔2023〕12号)为核心，形成分类补偿体系：

　　农用地补偿

　　区片综合地价：一类地区(南京、苏州等)64000元/亩，二类地区(徐州、盐城等)55000元/亩，三类地区47000元/亩，四类地区40000元/亩。

　　土地补偿费与安置补助费：土地补偿费最低标准为一类地区32000元/亩，二类地区27500元/亩;安置补助费最低标准为一类地区32000元/人，二类地区27500元/人。例如，扬州某企业征用一类地区农用地10亩，土地补偿费获偿32万元，安置补助费按需安置人数计算。

　　建设用地与未利用地补偿

　　集体建设用地：参照所在区片征收集体农用地区片综合地价标准执行。

　　未利用地：参照所在区片征收集体农用地区片综合地价标准的0.7倍执行。

　　集体经营性建设用地：采用宗地地价评估方式确定补偿标准。

　　地上附着物与青苗补偿

　　青苗补偿费：按一季产值计算，能够如期收获的不予补偿。

　　农田水利、交通运输设施：按等效替代原则支付迁移费、改建费或补偿费。例如，南通某企业征地涉及灌溉管道迁移，获补偿12万元。

　　二、征地程序：合法性与权益保障的双重要求

　　江苏省征地程序严格遵循《中华人民共和国土地管理法》及地方实施细则，企业需重点关注以下环节：

　　征地批前程序

　　发布征地预公告：市、县政府在拟征地范围内公告征地目的、范围、补偿标准等信息，公示期不少于10日。

　　开展土地现状调查：对土地权属、地类、面积及地上附着物权属进行调查，结果需被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人确认。

　　组织社会稳定风险评估：评估征地可能引发的社会稳定风险，制定风险防控措施。

　　征地批后程序

　　发布征地补偿安置公告：公告需载明补偿标准、安置方式、社保费用等信息，公示期不少于30日。

　　签订补偿安置协议：市、县政府与被征地农村集体经济组织、农户签订补偿安置协议，明确补偿金额、支付方式及安置措施。

　　支付补偿费用：补偿费用需在征地补偿安置方案批准后3个月内足额支付到位。

　　强制执行程序

　　催告与申请强制执行：被征地方在规定期限内不搬迁的，市、县政府可催告履行;逾期仍不履行的，可申请法院强制执行。

　　司法审查标准：法院审查征地程序合法性、补偿标准合理性及社会稳定风险评估结果。

　　三、法律救济途径：异议权与司法程序的实操策略

　　企业对征地补偿安置方案有异议时，可通过以下法律途径维护权益：

　　提出书面意见与申请听证

　　书面意见：在公告发布后30日内，向公告指定地址提交实名签名或盖章的书面意见。

　　听证申请：过半数被征地农村集体经济组织成员认为方案不合法，或政府认为有必要时，可依法组织听证。

　　行政复议与行政诉讼

　　行政复议：对补偿方案不服，可在60日内向市政府申请复议。例如，盐城某企业通过行政复议使补偿标准提升15%。

　　行政诉讼：对复议结果不满意，可在15日内提起行政诉讼。苏州某外资企业因拆迁解雇员工案，法院判决按员工月均工资1.2万元的3倍标准支付补偿。

　　证据固定与专业支持

　　证据保全：对贵重物品进行公证保全，对设备运行状态拍摄视频作为证据。沭阳某企业通过区块链存证施工数据，使证据认证效率提升80%。

　　专业团队协助：优先选用同时具备律师和评估师资质的团队。泰州某纺织企业通过专业团队获得追加补偿2300万元。

　　四、实务建议：企业征地补偿的合规管理要点

　　提前参与补偿安置协商：关注政府公告，积极参与补偿标准制定，提出合理诉求。

　　完善资产台账管理：定期更新设备清单、装修工程决算书，保留原始权属证明。

　　把握签约奖励与违约责任：30日内签约奖15万元，每延5日扣减3万元;明确开发商逾期交房的违约金标准(日万分之五)。

　　结语

　　江苏2025年厂房征地赔偿标准的升级，既是对企业合法权益的保障，也是推动产业升级的重要抓手。企业需以法律为武器，通过精细化管理和专业化操作，实现补偿价值最大化，为高质量发展贡献力量。