土地的所有权、承包权和承包经营权“三权分立”是很长时间热议的话题，而最近，已将15亿亩承包地确权给2亿农户，并颁发土地承包经营权证书。而且众所周知，经营权还可以作为抵押，有利于把金融力量引入农村。

土地承包是大势所趋，因此我们也在进一步保证承包关系的稳定，比如延长承包关系三十年，并且后期调整也不能大调，这一方面可以保证土地耕种的连贯性与计划性，另一方面能够让承包者更加重视土地的可持续发展，而不是竭泽而渔。同时，经营权可以作为抵押物，这也有利于承包人扩大生产，为增加投入提供了可能，也使得金融投资能够进入农村。

确权是对所有权的一种认证，同时也是一种规范，现在农村很多承包关系没有合同，确权也可以督促这种容易产生纠纷的情况更加规范，一方面保障承包经营人的权益，一方面也保障土地所有权拥有者的权益，防止因为土地承包而及农业补助等种种因素发生纠纷。又有了证书，经营土地的人可以更加安心地在土地上投入、经营，而土地的拥有者的收入实际上也可以得到保证。

未来，土地的集中是一种大势所趋，这将更有利于劳动力的解放与生产的集约化，有利于节省成本而增加收入，尤其粮食等作物利润较小，没有规模效益是难以维生的，对于土地承包经营权的确认无疑能够推动这一趋势，对于粮食安全也将起到重要的作用。