扬州拆迁补偿款拖欠8年法律解决路径：从行政诉讼到刑事追责的全流程攻略

　　在扬州拆迁实践中，补偿款长期拖欠问题严重侵害被拆迁人权益。本文结合《行政诉讼法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》及扬州司法判例，系统梳理补偿款拖欠的法律救济路径、实务操作与风险防范策略，为当事人提供全流程指南。

　　一、行政救济路径：从政府信息公开到行政诉讼

　　政府信息公开申请

　　申请内容：补偿款拨付凭证、财政预算文件、审计报告;

　　申请对象：拆迁实施单位(如住建局、街道办事处);

　　效果：核实补偿款是否拨付至拆迁方账户。

　　典型案例：广陵区某居民通过信息公开发现补偿款被挪用，为后续诉讼提供关键证据。

　　行政复议与行政诉讼

　　复议对象：区政府或市政府的补偿决定、资金监管行为;

　　诉讼对象：区政府、市住建局等资金监管主体;

　　诉讼请求：要求履行补偿职责、赔偿逾期利息(按LPR的1.5倍计算)。

　　成功案例：邗江区某企业通过行政诉讼，判决区政府支付补偿款本金及利息800万元。

　　二、民事救济路径：合同之诉与侵权之诉的抉择

　　房屋拆迁安置补偿合同纠纷

　　适用情形：已签订补偿协议但拆迁方拒不付款;

　　诉讼请求：要求继续履行协议、支付违约金;

　　证据要点：协议原件、付款催告函、资金到位证明。

　　实务建议：江都区某居民通过协议约定“逾期付款每日罚息千分之一”，获法院支持。

　　侵权责任纠纷

　　适用情形：拆迁方采取非法手段导致补偿款拖欠(如虚构债务、恶意诉讼);

　　法律依据：《民法典》第一千一百六十五条(过错责任原则);

　　赔偿范围：包括补偿款本金、利息、维权成本等。

　　典型案例：仪征市某拆迁方通过虚假诉讼侵占补偿款，被法院判决返还并赔偿损失。

　　三、刑事救济路径：挪用公款罪与滥用职权罪的追责

　　挪用公款罪

　　构成要件：国家工作人员利用职务便利挪用补偿款归个人使用(数额5万元以上);

　　量刑标准：5年以下有期徒刑或拘役，情节严重处5年以上有期徒刑。

　　滥用职权罪

　　构成要件：国家工作人员滥用职权导致补偿款拖欠，造成重大损失;

　　立案标准：造成经济损失30万元以上或恶劣社会影响。

　　报案与立案监督：

　　向公安机关提交《刑事控告书》及证据材料;

　　若公安机关不立案，可申请检察院立案监督。

　　成功案例：高邮市某公职人员因挪用补偿款被追究刑责，主犯获刑6年。

　　四、扬州地方性政策的特殊影响

　　补偿款专户管理制度

　　实施细则：补偿款需存入专用账户，实行专款专用;

　　监管主体：财政局、审计局联合监管;

　　违规处理：对挪用、截留补偿款的行为，依法追究行政或刑事责任。

　　历史遗留问题解决机制

　　专门窗口：扬州市政府设立“拆迁遗留问题处理办公室”;

　　化解方案：对8年以上未解决案件，采取“一案一策”方式化解。

　　结语

　　扬州拆迁补偿款拖欠问题需综合运用行政、民事、刑事手段解决。当事人应树立“证据为王、多管齐下”的维权理念，通过政府信息公开、行政诉讼、刑事控告等路径追讨补偿款。同时，政府也应完善资金监管、强化责任追究，从源头遏制拖欠行为。