扬州房屋拆迁补偿费申请与协议无效处理全攻略

　　在扬州城市化进程中，房屋拆迁补偿费的申请与协议效力问题成为被拆迁人关注的焦点。本文结合《国有土地上房屋征收与补偿条例》《民法典》及扬州地方实践，系统梳理补偿费申请流程、协议无效情形与法律救济路径，为当事人提供实务指引。

　　一、拆迁补偿费申请流程与材料准备

　　申请主体资格审查

　　产权人申请：房屋所有权人需提供产权证、身份证原件;

　　共有产权人申请：需全体共有人签字或委托一人办理;

　　特殊情形：继承人需提供公证继承书，企业需提供营业执照副本。

　　典型案例：广陵区某企业因未提供完整产权证副本，导致补偿费发放延迟3个月。

　　申请材料清单

　　房屋权属证明(产权证、购房合同);

　　身份证明(身份证、户口簿);

　　补偿协议(已签订的需提供原件);

　　银行账户信息(需与产权人一致)。

　　实务建议：邗江区某居民通过提交完整材料，7日内获补偿费到账，效率提升50%。

　　申请渠道与流程

　　现场申请：至拆迁指挥部或政务服务中心窗口提交;

　　线上申请：通过“扬州政务服务网”在线填报;

　　审批时限：自受理之日起30日内完成审核。

　　二、拆迁补偿协议无效的法定情形

　　主体资格瑕疵

　　无权代理：拆迁方未获授权签订协议(如村委会未经村民会议授权);

　　超越权限：公务员个人签订补偿协议(需以行政机关名义)。

　　典型案例：江都区某村委会委员个人签署协议，被法院认定无效。

　　意思表示不真实

　　欺诈：虚构补偿标准或政策(如谎称“不签约将取消补偿资格”);

　　胁迫：以断水断电逼迫签约;

　　显失公平：补偿标准明显低于市场价(如扬州同类房屋市场价1.5万元/平方米，协议价仅8000元/平方米)。

　　法律依据：《民法典》第一百四十八条、第一百五十条、第一百五十一条。

　　内容违法

　　违反强制性规定：如未公示补偿方案、未组织听证;

　　侵害公共利益：协议约定“免税”等违法条款。

　　三、协议无效的法律救济路径

　　确认无效之诉

　　案由选择：确认合同无效纠纷;

　　诉讼请求：要求确认协议无效、返还财产或折价补偿;

　　证据要点：协议原件、欺诈/胁迫证据、市场价评估报告。

　　成功案例：仪征市某居民通过诉讼，将补偿标准从8000元/平方米提升至1.2万元/平方米。

　　行政救济路径

　　行政复议：对政府审批协议行为不服;

　　行政诉讼：要求撤销违法补偿决定。

　　实务建议：高邮市某企业通过行政诉讼，推翻政府违规审批的协议，获赔差额500万元。

　　刑事控告

　　罪名：合同诈骗罪、滥用职权罪;

　　情形：拆迁方虚构事实骗取签约、公职人员违规审批。

　　典型案例：宝应县某拆迁办主任因滥用职权被追究刑责，主犯获刑6年。