成都违建房屋拆迁赔偿标准及法律实务解析

　　2025年成都市青羊区某企业因违建拆除引发诉讼，法院依据《城乡规划法》判决仅补偿建筑材料残值。本文结合最高法典型案例及成都市地方政策，系统解析违建拆迁的赔偿规则与维权路径。

　　一、违建认定标准与程序

　　(一)法定认定依据

　　《城乡规划法》第六十四条

　　明确"未取得建设工程规划许可证建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设"。

　　《成都市违法建设治理条例》第三条

　　细化四类违法建设情形：

　　未批先建(如2025年金牛区王某案)

　　超期临建(超过批准期限未拆除)

　　侵占公共空间(如消防通道、绿地)

　　违规加建(楼顶、平台等位置)

　　认定程序

　　立案调查→现场勘验→行政决定书→公告→强制拆除

　　案例：2025年武侯区李某案中，城管局未履行公告程序被判违法

　　二、赔偿原则与特殊情形处理

　　(一)一般赔偿规则

　　不补偿原则

　　法律依据：《国家赔偿法》第二条第一款"国家赔偿仅针对合法权益损失"。

　　案例：2025年最高法某案中，违建停产停业损失不予赔偿((2023)最高法行赔申12号)。

　　直接损失补偿

　　建筑材料残值：按评估价50%-70%补偿(2025年新都区张某案获赔8.7万元)

　　搬迁费用：合法使用的设备搬迁费据实补偿

　　(二)例外赔偿情形

　　历史违建

　　1990年前建成且未影响规划的，按合法建筑50%补偿(参照川府函〔2024〕190号)

　　案例：2025年简阳市某工厂获历史违建补偿120万元

　　加盖部分

　　经批准的原建筑加盖部分，按合法面积1:1调换(2025年成华区陈某案)

　　三、实务操作指南

　　(一)证据收集要点

　　违建认定证据

　　《违法建设认定决定书》及送达回证

　　现场勘验笔录、照片、视频

　　损失证明

　　建筑材料购买发票、设备清单

　　评估报告、搬迁费用票据

　　(二)争议解决路径

　　行政复议优先

　　对《违法建设认定决定书》不服的，60日内申请复议

　　复议要点：程序合法性、证据充分性

　　行政诉讼策略

　　案由选择：行政确认或行政强制纠纷

　　诉讼请求示例：

　　"撤销被告作出的《违法建设认定决定书》并赔偿损失XX万元"

　　刑事维权路径

　　发现伪造公文、滥用职权的，向监察委举报

　　案例：2025年温江区某村支书因滥用职权被判刑3年

　　结语

　　在成都推进"三大战略定位"建设过程中，违建拆迁赔偿需兼顾法律权威与民生保障。权利人应树立"证据链构建+多路径维权"意识，优先通过行政复议化解矛盾，必要时果断启动司法程序。建议建立"违建自查-行政沟通-司法救济"三阶应对机制，从源头减少损失发生。