南通城市拆迁空地补偿全解析：最新法规与实操指南

　　补偿范围界定

　　空地认定标准

　　根据2025年《南通市国有土地上房屋征收与补偿办法》：

　　合法空地：指房屋四至范围内未建设部分，需在规划许可证载明;

　　违法空地：擅自占用公共空间或超规划建设的部分，不予补偿。

　　补偿计算方式

　　南通市采用"区片综合地价"标准：

　　特殊情形处理

　　"地大于房"补偿规则

　　对于合法土地面积超过房屋建筑面积的情况：

　　国有土地：按基准地价70%计算区位补偿;

　　集体土地：参照《江苏省土地管理条例》给予土地补偿费和安置补助费。

　　经营性空地补偿

　　2010年前已改为经营用途的空地：

　　需提供连续经营证明(营业执照、纳税记录);

　　补偿标准为前3年平均利润的80%×停产停业期限。

　　争议解决机制

　　行政复议流程

　　对补偿决定不服的，可在60日内向南通市人民政府申请复议：

　　提交复议申请书、身份证明、补偿决定原件;

　　复议机关应在60日内作出决定，逾期视为维持原决定。

　　司法救济途径

　　补偿协议纠纷：依据《民事诉讼法》提起民事诉讼;

　　强制执行异议：在执行程序中提出执行异议，需在15日内提交证据。

　　实务操作要点

　　补偿款分配原则

　　家庭成员可协商分配，但不得损害社会公共利益;

　　协商不成时，按出资比例、户籍人口、实际贡献等因素综合分配;

　　特殊人群(如残疾人)可适当多分。

　　证据固定技巧

　　对房屋及物品进行公证保全;

　　保存水电气缴费记录证明实际居住;

　　收集邻居证言证实房屋历史状况。

　　南通市拆迁补偿政策既保障被征收人合法权益，又通过专户存储、程序透明等机制规范征收行为。被征收人应树立"程序优先、证据为本"的维权理念，综合运用行政复议、行政诉讼、民事诉讼等手段，在法治框架内实现权益最大化。同时，政府也应完善补偿标准、强化程序透明，从源头减少纠纷发生。