南通拆迁补偿纠纷仲裁可行性分析：法律框架与实务指南

　　仲裁法律框架：《仲裁法》核心规定

　　根据《中华人民共和国仲裁法》第三条，下列纠纷不能仲裁：

　　婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷

　　依法应当由行政机关处理的行政争议

　　南通仲裁委员会受理范围

　　南通仲裁委员会(临港产业仲裁院)明确受理：

　　平等主体的自然人、法人或其他组织间的合同纠纷

　　金融、投资、知识产权等财产权益纠纷

　　船舶建造、国际贸易等特定领域争议

　　关键限制：拆迁补偿纠纷属于行政争议，原则上不纳入仲裁范围

　　拆迁补偿纠纷的法定解决途径

　　行政复议

　　申请时限：自知道具体行政行为起60日内

　　管辖机关：南通市人民政府或省自然资源厅

　　典型案例：张某诉启东市政府征收决定案，复议后撤销原决定

　　行政诉讼

　　管辖法院：南通市中级人民法院

　　举证责任：被告行政机关承担主要举证责任

　　判决类型：确认违法、撤销决定、责令重作

　　仲裁的例外情形：协议中的仲裁条款

　　若拆迁补偿协议明确约定仲裁条款，且符合以下条件，可申请仲裁：

　　仲裁机构明确：约定具体的仲裁委员会(如南通仲裁委员会)

　　争议事项可仲裁：不涉及行政行为合法性，仅涉及合同履行争议

　　程序合法：仲裁协议需以书面形式签订，且不违反法律强制性规定

　　实务案例：如皋市某企业与拆迁方在补偿协议中约定仲裁条款，后因设备搬迁费争议提交南通仲裁委员会裁决，获支持搬迁费差额23万元。

　　仲裁与诉讼的对比分析

　　实务建议：争议解决策略选择

　　协议签订阶段：

　　优先选择行政诉讼路径，避免仲裁条款限制

　　如需快速解决合同争议，可约定仲裁条款

　　争议发生后：

　　对补偿标准不服：60日内申请行政复议

　　对协议履行争议：依据仲裁条款提交仲裁

　　证据保全：

　　保存征收决定公告、补偿方案等政府文件

　　录音录像协商过程，固定对方承诺证据

　　南通市2025年拆迁补偿纠纷解决机制既坚持行政争议的法定解决路径，又通过仲裁条款的例外规定提供灵活选择。被征收人需根据争议性质，在法律框架内选择最优维权策略，实现权益保护与效率的平衡。