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金华拆迁协议纠纷诉讼全流程解析:从起诉到执行
一、起诉条件与管辖确定
1. 起诉条件
原告资格:拆迁协议签订方或被安置人;
被告确定:
行政协议纠纷:征收实施单位(如街道办);
民事协议纠纷:开发商、村委会等民事主体。
诉讼时效:
行政诉讼:知道或应当知道违约行为之日起6个月;
民事诉讼:3年,自知道权益受侵害之日起算。
2. 管辖法院
行政协议纠纷:房屋所在地基层人民法院(如金华市婺城区法院);
民事协议纠纷:被告住所地或合同履行地法院。
二、证据准备与起诉状撰写
1. 核心证据清单
协议类:拆迁安置协议原件、补充协议、承诺书;
履行类:补偿款支付凭证、安置房交付通知、验收记录;
违约证据:逾期交付证明、质量不合格检测报告、程序违法录像。
2. 起诉状撰写要点
诉讼请求:
具体明确(如"判令被告支付违约金20万元");
多个请求需分项列明(补偿款、利息、损失等)。
事实理由:
按时间顺序陈述协议签订、履行、违约过程;
引用具体法律条文(如《民法典》第577条)。
三、法院审理要点与应对策略
1. 行政协议纠纷审理重点
主体资格:征收方是否具有法定职权(如街道办能否直接签订协议);
程序合法性:是否履行听证、评估、公示等程序;
补偿标准:是否符合《金华市征地补偿标准》(2025版)。
2. 民事协议纠纷审理重点
合同效力:是否存在《民法典》第153-154条规定的无效情形;
违约认定:是否构成根本违约(如长期不交付安置房);
损失计算:依据《民法典》第584条,损失需具有可预见性。
3. 应对策略
行政诉讼:申请法院调取征收方内部文件(如补偿资金使用记录);
民事诉讼:申请对安置房质量进行司法鉴定;
调解时机:在法院组织证据交换后、庭审前提出调解方案。
四、执行与赔偿
1. 判决生效后的执行
申请执行:判决生效后2年内申请,逾期将丧失强制执行权;
执行措施:
冻结银行账户、查封房产;
对拒不履行的单位,可申请列入失信名单。
2. 国家赔偿的适用
赔偿范围:违法强拆导致的房屋价值损失、财物损毁;
赔偿标准:不低于类似房地产市场价格,并支付利息;
案例:金东区某户获赔房屋价值损失180万元,利息损失12万元。
五、实务建议与风险防范
诉前准备:
通过EMS邮寄《履行补偿协议催告书》并留存回执;
对强拆现场进行360度视频取证,重点拍摄执法人员身份标识。
诉讼策略:
行政协议纠纷中,可一并要求行政赔偿;
民事诉讼中,优先主张继续履行合同而非解除。
风险防范:
避免在补偿标准未明确时签署空白协议;
收到《征收补偿决定》后60日内必须起诉,否则将丧失救济权利。
通过以上分析,金华市拆迁协议纠纷诉讼需兼顾实体权利与程序正义。被征收人应善用法律武器,通过专业律师协助制定诉讼方案,最大限度维护自身合法权益。
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