成都房屋被征收后如何起诉征收公司？法律实务与风险防范

　　在成都房屋征收中，若对征收决定、补偿方案或补偿决定不服，被征收人可依法提起行政诉讼。本文结合《行政诉讼法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》及成都地区司法实践，系统解析起诉征收公司的法律路径与关键策略。

　　一、起诉征收公司的法律依据与诉讼类型

　　根据《行政诉讼法》第十二条第五项，被征收人可对以下行政行为提起诉讼：

　　征收决定诉讼：若认为征收决定未满足“公共利益”法定条件(如未纳入国民经济和社会发展规划)，可主张撤销决定。例如，2025年成都高新区某案例中，法院以“征收目的不明确”为由撤销征收决定。

　　补偿方案诉讼：若补偿标准低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格，可主张调整补偿。锦江区某案例中，法院参照周边同类房屋成交价，认定补偿方案违法。

　　补偿决定诉讼：若未依法公告补偿决定或未保障被征收人陈述申辩权，可主张撤销决定。青羊区某案中，法院以“未举行听证”为由撤销补偿决定。

　　二、诉讼前的核心证据收集与保全

　　程序违法证据：

　　征收决定未公告(需提供未在征收范围内张贴公告的照片、社区证明);

　　评估机构选定程序违法(如未公示三家以上候选评估机构名单);

　　未进行社会稳定风险评估(需申请政府信息公开获取评估报告)。

　　实体违法证据：

　　补偿标准低于市场价(需提供近一年内同地段、同类型房屋交易合同、评估报告);

　　停产停业损失未补偿(需提供近三年纳税记录、员工工资表)。

　　证据保全策略：

　　起诉时申请财产保全，冻结征收方专项补偿账户(需提供相当于请求金额的担保);

　　申请证据保全，固定房屋现状、屋内物品清单(可通过公证或律师见证)。

　　三、诉讼中的举证责任与庭审策略

　　被告举证责任：

　　征收方需提供作出行政行为的证据及所依据的规范性文件，包括：

　　《资金专户存储证明》;

　　《社会稳定风险评估报告》;

　　评估机构选定程序文件。

　　原告举证重点：

　　证明合法权益受损(如房屋产权证、营业执照);

　　证明补偿显失公平(如周边同类房屋补偿标准对比表)。

　　庭审质证要点：

　　评估报告合法性：审查评估机构资质、评估方法适用性;

　　补偿决定合理性：对比同类案件补偿标准，主张“同案同判”。

　　四、执行阶段的强制措施与风险防范

　　申请强制执行条件：

　　生效法律文书(行政判决书、行政赔偿调解书);

　　执行管辖(由一审法院或同级政府所在地的基层法院管辖)。

　　执行措施种类：

　　直接执行：查封、扣押、冻结、划拨征收方银行账户;

　　替代履行：委托第三方完成安置房交付(如青白江区法院曾委托代建公司完成安置房建设);

　　司法拘留：对拒不履行判决的负责人处以15日以下拘留。

　　执行风险防范：

　　申请执行监督：向同级检察院申请执行监督(依据《人民检察院行政诉讼监督规则》第一百零六条);

　　关注征收方财产动态：通过律师调查令查询征收方名下资产。

　　五、典型案例与司法裁判趋势

　　案例1：金牛区“住改商”房屋补偿纠纷

　　被征收人张某的房屋登记为住宅，但实际用于商铺经营。法院认定应综合考虑经营年限、纳税记录，判决按商铺标准补差额120万元。

　　案例2：双流区“程序违法撤销案”

　　征收方未公告补偿方案，直接作出补偿决定。被征收人李某提起行政诉讼，法院以“程序违法”为由撤销补偿决定，并责令重新公告。

　　司法裁判趋势：

　　实质化解争议：成都法院推行“行政争议调解中心”，2025年一季度调解成功率达35%;

　　同案同判机制：通过类案检索系统，确保同一区域补偿标准统一。

　　六、实务建议与风险防范

　　诉讼时效管理：

　　行政诉讼时效为6个月，自知道或应当知道行政行为之日起计算;

　　若涉及不动产案件，最长保护期为行政行为作出之日起20年。

　　律师选择策略：

　　优先选择有征地拆迁案件代理经验的律师;

　　关注律师是否熟悉成都地区补偿标准及裁判规则。

　　政策动态跟踪：

　　关注成都市政府官网发布的征地补偿安置政策;

　　参与街道办组织的政策宣讲会，了解最新补偿标准。