常州拆迁强制执行时效与补偿款归属：法律框架下的实务操作指南

　　拆迁补偿款的发放与执行时效直接关系被拆迁人核心利益。补偿款是否按人头分配?法院强制执行需多长时间?本文结合常州地方实践，解析时效计算、执行障碍及补偿款归属等实务焦点。

　　一、强制执行时效的法定计算规则

　　根据《民事诉讼法》第246条，申请强制执行的期间为2年，自法律文书规定履行期的最后一日起算。若文书未规定履行期，则自生效之日起算。例如，补偿决定书2025年1月1日生效，若未约定付款时间，申请执行最迟应在2027年1月1日前提出。

　　时效存在中断情形：

　　权利人提出履行要求(需书面证据)

　　义务人同意履行(留存录音、签字文件)

　　提起诉讼或申请仲裁

　　金坛区法院2025年判例显示，某企业通过每季度发送催款函，成功将执行时效延长3年。但需注意，超过20年主张权利的，法院将不予保护。

　　二、强制执行周期与实务障碍

　　法律虽未规定执行期限上限，但《最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》要求执行案件应在6个月内结案。常州中院2025年执行数据显示，涉政府案件平均结案周期为4.2个月，涉企业案件为5.8个月。

　　执行障碍主要包括：

　　补偿款已被转移至他人账户

　　政府以“财政困难”为由拖延支付

　　补偿标的物存在产权争议

　　在溧阳市某厂房拆迁案中，法院通过追踪资金流向，最终冻结拆迁方关联企业账户，迫使对方履行判决。

　　三、补偿款归属：按人头分配的法律边界

　　根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第17条，补偿项目包括：

　　被征收房屋价值补偿(归产权人所有)

　　搬迁费、临时安置费(按户发放)

　　奖励性补偿(依政策确定)

　　实践中，“按人头补偿”主要体现于周转补偿费。例如，天宁区政策规定，每户每人每月补贴800元，补贴期限不超过24个月。但房屋价值补偿始终与产权登记挂钩，非产权人主张分割需通过民事诉讼另行解决。

　　需特别警惕的是，部分地区存在“假离婚”骗取补偿款情形。新北区法院2025年判决认定，通过离婚恶意增加安置人口的，协议无效，相关补偿款予以追回。

　　四、权利救济的综合路径

　　当强制执行遭遇阻碍时，被拆迁人可采取：

　　向上级法院申请提级执行(《民事诉讼法》第233条)

　　追究相关人员拒执罪刑事责任(《刑法》第313条)

　　申请司法救助(针对生活困难情形)

　　在武进区某住宅拆迁案中，被拆迁人通过刑事控告程序，成功促使拖欠3年的补偿款全额到位。

　　结语

　　常州拆迁领域法律实践表明，二审维权与强制执行程序均存在严格时效限制与证据规则。被拆迁人需建立“时效管控-证据固定-程序跟进”的三维防御体系，方能在法治框架内实现权益最大化。同时，补偿款归属争议提示我们，产权清晰与政策理解是避免纠纷的关键前提。